????早報(bào)訊 昨日下午，省委常委、市委書(shū)記閻啟俊參加了市南區(qū)代表團(tuán)對(duì)市人大常委會(huì)工作報(bào)告的審議。他強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，市人大要履行好憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市作出新貢獻(xiàn)。

??? 過(guò)去一年工作卓有成效

????審議中，張惠、辛華龍、欒少湖、劉惠榮等代表發(fā)言。大家認(rèn)為，去年市人大常委會(huì)努力在全市發(fā)展大局中盡責(zé)有為，立法水平進(jìn)一步提高，監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人大各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，為我市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。代表們還就增強(qiáng)立法的前瞻性、行使好對(duì)重大項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)等方面提出意見(jiàn)建議。

????閻啟俊說(shuō)，市人大常委會(huì)在過(guò)去一年里，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，圍繞中心、服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決民生問(wèn)題、推動(dòng)平安青島建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作，各項(xiàng)工作在過(guò)去基礎(chǔ)上有發(fā)展、有創(chuàng)新、有突破。

????閻啟俊指出，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市人大去年在積極參與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等方面做了大量工作。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際金融危機(jī)，青島作為外向度比較高的城市受到很大影響，在受沖擊嚴(yán)重、困難較大的情況下，市人大常委會(huì)充分發(fā)揮作用，深入基層調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)，在支持中小企業(yè)發(fā)展等方面提出了很有針對(duì)性的建議，為市委市政府出臺(tái)應(yīng)對(duì)危機(jī)措施提供了重要的決策依據(jù)。在解決民生問(wèn)題上，市人大常委會(huì)圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在市辦實(shí)事等方面，積極提出建議和批評(píng)意見(jiàn)，在關(guān)注民生、促進(jìn)民生、保障民生等方面做了大量工作。在地方立法工作中，去年市人大立法質(zhì)量在過(guò)去基礎(chǔ)上有所突破，制定的地方性法規(guī)針對(duì)性不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)更加突出，更具公正性。在監(jiān)督工作中，市人大認(rèn)識(shí)有了很大轉(zhuǎn)變，監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，監(jiān)督更有效更有權(quán)威。去年市人大圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和“一府兩院”的難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，同時(shí)對(duì)提出意見(jiàn)建議的辦理結(jié)果加大督查，使監(jiān)督更有權(quán)威性和實(shí)效性。在代表工作中，人大常委會(huì)全面推進(jìn)代表制度化建設(shè)，多渠道開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)工作，閉會(huì)期間充分發(fā)揮代表的作用，在邀請(qǐng)代表旁聽(tīng)“一府兩院”會(huì)議和組織代表視察等活動(dòng)中，擴(kuò)大了代表的知情權(quán)、參與權(quán)。同時(shí)，市人大常委會(huì)注重抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高人大工作整體水平。

????要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路

????閻啟俊強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，人大要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，履行好憲法和法律賦予的職權(quán)。要發(fā)揮好地方立法對(duì)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)保障作用。要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。人大監(jiān)督工作要圍繞黨的中心工作開(kāi)展，今年要在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上履行好監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要圍繞市民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督。要圍繞創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境開(kāi)展監(jiān)督。市委確定了“兩個(gè)引進(jìn)、兩個(gè)優(yōu)化、一個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)謀劃”等工作重點(diǎn)，其中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境非常重要。青島要發(fā)展得更好更快，就要打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，使青島成為最適合居住和創(chuàng)業(yè)的城市。特別在打造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境上，要進(jìn)一步加大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督和支持，同時(shí)“一府兩院”要加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好內(nèi)部監(jiān)督。要進(jìn)一步做好代表聯(lián)絡(luò)工作，動(dòng)員全市人民凝心聚力完成市委市政府提出的任務(wù)目標(biāo)。市和市區(qū)兩級(jí)人大代表作用的充分發(fā)揮，是青島發(fā)展的重要力量。市人大常委會(huì)要進(jìn)一步突出人大代表主體地位，在發(fā)揮人大代表作用方面認(rèn)真探索和研究，力爭(zhēng)有所創(chuàng)新。

????閻啟俊還對(duì)市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的報(bào)告和去年“兩院”工作給予充分肯定。 （本報(bào)記者）