????內容摘要: 靈山衛(wèi)組團作為膠南市融入大青島的“橋頭堡”，這座明朝衛(wèi)城正肩負著新的歷史使命。這將改變膠南市沒有鐵路的歷史，在完善提升城市交通格局的同時，為膠南開辟新的省內外連接通道。

????靈山衛(wèi)組團作為膠南市融入大青島的“橋頭堡”，這座明朝衛(wèi)城正肩負著新的歷史使命。

????“靈山衛(wèi)位于膠州灣隧道在青島西海岸的出口處，既是膠南的東大門，膠南市擁灣發(fā)展的城市節(jié)點，也是青島城市發(fā)展的重要組團，必須高起點定位，主動承接‘港鐵隧橋’的重大歷史機遇，創(chuàng)造最硬的硬件，不辱使命，迎接青島同城時代的到來?！?月4 日，膠南市靈山衛(wèi)街道黨工委書記劉瑋接受記者采訪時說。

????靈山衛(wèi)，明朝衛(wèi)城，600多年的歷史，文化底蘊深厚；從環(huán)境因素看，南臨海，北依山，山海之間是寶貴的資源發(fā)展空間。劉瑋說：“過去靈山衛(wèi)以工業(yè)為主，現(xiàn)在我們要建設文明和諧幸福新衛(wèi)城。如何和諧，如何拆遷，都是我們需要認真審視的內容。經(jīng)過調研，我們將靈山衛(wèi)定位于建設現(xiàn)代特色功能區(qū)，讓住在這兒的居民感到自豪和幸福?！?/p>

????重新審視靈山衛(wèi)街道在全市發(fā)展格局中的功能定位，充分發(fā)揮“山、海、文、鄰”四大優(yōu)勢，是靈山衛(wèi)街道黨工委在組團發(fā)展中，準確把握科學發(fā)展實質，破解發(fā)展難題的主基調。

????按照膠南市委、市政府新的規(guī)劃布局，靈山衛(wèi)將建設以靈山衛(wèi)組團為平臺的東部城市綜合體，加快靈山衛(wèi)組團開發(fā)提升，完成靈山衛(wèi)組團控制性詳細規(guī)劃修編，突出抓好小珠山休閑度假區(qū)、月亮灣商業(yè)服務區(qū)、黃海學院文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、衛(wèi)城特色商住區(qū)四個片區(qū)開發(fā)建設，科學布局每個片區(qū)的主體項目和配套功能建筑，把靈山衛(wèi)組團打造成一個以商業(yè)、文化、教育、旅游為主的大型城市綜合體。

????“建設城市綜合體，現(xiàn)代服務業(yè)則是靈山衛(wèi)經(jīng)濟未來發(fā)展的主導，傳統(tǒng)工業(yè)將逐步退出?！眲|坦言，當前靈山衛(wèi)經(jīng)濟工作中的首要任務，要重點抓好招商引資、二產(chǎn)轉型和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

????靈山衛(wèi)組團整治正全面展開。按照膠南市委要求，勇?lián)谐鞘虚_發(fā)建設“排頭兵”的重任，圍繞加快提升城區(qū)開發(fā)建設水平，靈山衛(wèi)以山為基，打造小珠山休閑度假區(qū)；以海為媒，打造月亮灣商業(yè)服務區(qū)；以文為魂，打造黃海學院文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；以鄰為勢，打造衛(wèi)城特色商住區(qū)。積極推進村居拆遷改造，年內完成農(nóng)民安置區(qū)建設，確保小珠山休閑度假區(qū)五星級酒店、康大酒店、太平洋夢時代廣場開工建設。

????港鐵隧橋貫通同城時代

????2009年 11 月，途經(jīng)膠南市的青島至連云港鐵路項目建議書正式獲國家發(fā)改委批復。

????青連鐵路由青島樞紐城陽站，經(jīng)膠州、黃島，沿同三高速公路經(jīng)膠南、泊里、日照至連云港，全長 197公里，建設期限三年，客貨兼顧，可開行動車組。青連鐵路膠南段線路長約76 公里，途經(jīng)王臺、黃山、泊里、大場等鎮(zhèn)，向南與日照鐵路連接，在膠南市共設立膠南站、董家口站 2個站點，并預留兩個專線接口。

????這將改變膠南市沒有鐵路的歷史，在完善提升城市交通格局的同時，為膠南開辟新的省內外連接通道。

????膠南董家口，在這片因海而生、與海相伴的古老土地上，一座現(xiàn)代化的新港區(qū)正在如火如荼建設中。去年3月1日，國家正式批復《董家口港區(qū)總體規(guī)劃》，將董家口港區(qū)定位為國家重要樞紐港―― 青島港的重要組成部分。港區(qū)規(guī)劃面積60.2平方公里、碼頭岸線長約 35.3公里，泊位數(shù)112 個，比膠州灣內泊位總和多 21個，而且多是深水泊位，最大靠泊能力可達40 萬噸，設計吞吐量達 3.7億噸，相當于再造一個青島港。

????長達28公里的青島海灣大橋，預計明年建成通車。作為膠州灣東西岸跨海通道中的“一路、一橋、一隧”重要組成部分，海灣大橋的建設，也將使膠南市步入與青島一體發(fā)展的同城時代。

 ???城市綜合體的能級

????膠南有著灣、島、山、城、灘、河、林等豐富的資源，將這些環(huán)境資本放大，使良好的區(qū)位優(yōu)勢得以顯現(xiàn)，港鐵隧橋時代到來可謂天賜良機。為此膠南市把發(fā)展定位與青島的城市定位結合在一起，在發(fā)展中充分考慮青島的腹地優(yōu)勢，主動承接大青島的產(chǎn)業(yè)布局。

????“轉方式、調結構”是今年宏觀經(jīng)濟的主基調。2010 年，膠南市將城市綜合體作為轉方式、調結構的重要載體和抓手，著眼提升區(qū)域發(fā)展綜合競爭力，大力調整經(jīng)濟布局結構、產(chǎn)業(yè)結構和城鄉(xiāng)結構，加快推進經(jīng)濟社會轉型。

????搶抓港鐵隧橋機遇，膠南市沿濱海公路相繼規(guī)劃開發(fā)了董家口港區(qū)、靈山灣旅游度假區(qū)、大學科研區(qū)等八個產(chǎn)業(yè)平臺，積極謀劃啟動王臺區(qū)域規(guī)劃開發(fā)，形成了“軸向輻射、多點帶動”的區(qū)域發(fā)展格局，為承接青島產(chǎn)業(yè)轉移輻射提供了空間。

????搶抓港鐵隧橋機遇，膠南市適時決策，確定突出抓好十類綜合體規(guī)劃建設：以臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、董家口港區(qū)為平臺的工業(yè)綜合體；以水城、大珠山、瑯琊臺為平臺的旅游綜合體；以大學科研區(qū)為平臺的科教及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化綜合體；以中心商業(yè)區(qū)為平臺的商業(yè)綜合體；以靈山衛(wèi)組團為平臺的東部城市綜合體等。

????城市綜合體就是將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅游、餐飲、會議、娛樂等各種功能進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。這種以資源共享、功能聚合、集約發(fā)展為特征的全新開發(fā)形態(tài)，代表了一個城市的發(fā)展水平和核心競爭力，正成為各個城市競相發(fā)展的熱點。

????為推進城市綜合體建設，膠南市年前組織部分市級班子成員和各鎮(zhèn)、有關部門負責人，到上海、南京、常州等地進行了考察學習。春節(jié)后一上班又舉辦了市委理論學習中心組(擴大)讀書會，邀請深圳大學教授講授城市綜合體建設。

????目前在膠南市，無論工業(yè)領域，還是現(xiàn)代服務業(yè)，甚至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過大力引進綜合體運營商，突破龍頭項目，帶動相關項目集聚，城市綜合體建設已呈現(xiàn)由點到線擴面成片的趨勢，各具特色的城市綜合體已是“小荷初露尖尖角”。

????借勢城市綜合體發(fā)展新引擎，提升城市開發(fā)形態(tài)，膠南市正全面迎接與青島一體發(fā)展的“同城時代”，努力把膠南建設成為港口等海洋產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達的藍色之城、生態(tài)環(huán)境更加和諧優(yōu)美的綠色之城、人文素質顯著提升的文明之城、幸福之城。