市南區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《青島市市南區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法》的通知

????區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)直各單位：

????《青島市市南區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

????市南區(qū)人民政府

????二○○八年十一月二十八日

????青島市市南區(qū)人才發(fā)展資金管理辦法

????第一條 為大力實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化市南區(qū)

????第二條 人才發(fā)展資金的主要來源

????（一）區(qū)政府每年從財政預(yù)算安排100萬元專項資金；

????（二）國內(nèi)外各機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人的贊助或捐助。

????第三條 人才發(fā)展資金的適用范圍

????結(jié)合我區(qū)以樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、特色園區(qū)、特色街區(qū)和金融業(yè)、軟件業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)物流業(yè)為特征的“多樓多業(yè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初步形成的實際，設(shè)立“市南區(qū)人才發(fā)展資金”。人才發(fā)展資金主要用于在市南區(qū)注冊成立的軟件、金融、文化創(chuàng)意、旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀高層次緊缺急需人才，獎勵有突出貢獻(xiàn)人才，資助拔尖人才進(jìn)行科研，積極鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，幫助解決引進(jìn)的優(yōu)秀人才在工作和生活中的特殊困難等。

????第四條 人才發(fā)展資金的使用

????（一）發(fā)放區(qū)政府特殊津貼。對我區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要并具有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新業(yè)績的人才，連續(xù)三年享受區(qū)政府特殊津貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：

????1、國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實驗室、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，博士生導(dǎo)師，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選，山東省特級專家，每年享受政府特殊津貼3萬元；

????2、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，所學(xué)專業(yè)與我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)全日制畢業(yè)博士和具有海外留學(xué)博士學(xué)位、且具有兩年以上工作和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人才，年齡在45歲以下且具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中青年專家，每年享受政府特殊津貼2萬元；

????3、在我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)績貢獻(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿?、年齡在40歲以下且具有副高以上職稱的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才和急需專業(yè)的應(yīng)屆博士畢業(yè)生，每年享受政府特殊津貼1萬元。

????（二）對市南區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及高技能人才參加國家、省、市統(tǒng)一組織的行業(yè)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等經(jīng)費(fèi)的資助，符合條件的企業(yè)每年按照參加行業(yè)理論實際培訓(xùn)費(fèi)用（不含差旅費(fèi)、考察費(fèi)）的50％給予資助，最高不超過1萬元。

????（三）鼓勵我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)合作，開展各類區(qū)域特色人才專業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)每建立一家人才培訓(xùn)基地，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定后，一次性補(bǔ)助企業(yè)2萬元。

????（四）設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金，鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。對在校期間無不良信用記錄和違法行為，自帶項目和技術(shù)在市南區(qū)創(chuàng)業(yè)，并為其他畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會的本市生源高校畢業(yè)生或非本市生源在青學(xué)習(xí)正規(guī)院校本科以上高校畢業(yè)生，畢業(yè)后兩年內(nèi)以本人名義在市南區(qū)創(chuàng)辦從事科技成果轉(zhuǎn)化或研發(fā)項目、或從事文化創(chuàng)意類項目企業(yè)的給予資助：

????1、商業(yè)貸款貼息。申請人畢業(yè)后兩年內(nèi)獲得銀行商業(yè)貸款，應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)開支，對實際應(yīng)支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為1萬元。

????2、項目無償資助。申請人須有具體的創(chuàng)業(yè)項目并具有可行性，資助主要用于購置經(jīng)營設(shè)備費(fèi)用、生產(chǎn)經(jīng)營場所租金、管理費(fèi)、水、電、通訊費(fèi)等項目實施相關(guān)費(fèi)用。根據(jù)申請人項目的科技含量、經(jīng)濟(jì)與社會效益、市場前景等，擇優(yōu)選擇資助對象，確定資助等級與金額，進(jìn)行無償資助。項目無償資助分為三個等級：1萬元、2萬元、3萬元。

????（五）發(fā)放高校畢業(yè)生見習(xí)培訓(xùn)生活補(bǔ)貼。實施高校與區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)合作，推動人才“產(chǎn)銷銜接”，根據(jù)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的用人需求，適時安排高校畢業(yè)生到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)（畢業(yè)生見習(xí)基地）見習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)《關(guān)于建立青島籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)制度的通知》要求，為每名畢業(yè)生發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼760元/月（由區(qū)財政和見習(xí)單位各負(fù)擔(dān)50％，區(qū)承擔(dān)部分從人才發(fā)展專項資金中安排）。

????（六）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的與人才工作相關(guān)的其他需要支付的費(fèi)用。

????第五條 人才發(fā)展資金的申報、受理

????（一）人才發(fā)展資金的申請主體為資金的資助（獎勵）單位或受資助（獎勵）人才所在單位。

????（二）人才發(fā)展資金申請主體提出書面申請，須上報《市南區(qū)人才發(fā)展資金申報表》（見附件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)部門出具的上一年度企業(yè)“三稅”（增值、營業(yè)、所得稅）完稅證明以及個人工薪收入所得稅完稅證明等，并同時提交以下材料：

????1、國外知名專家、學(xué)者相關(guān)認(rèn)證證書；博士生導(dǎo)師需報國務(wù)院學(xué)位辦的發(fā)文或?qū)W校頒發(fā)的證書；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家需報人事部頒發(fā)的《國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家證書》；國家級重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人提供國家級相關(guān)證明；享受國家政府特殊津貼人員需報國務(wù)院頒發(fā)的《政府特殊津貼證書》。

????2、國內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)分脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的博士研究生需報學(xué)位證書和畢業(yè)證書；經(jīng)國家留學(xué)服務(wù)中心（或我國駐外使領(lǐng)館教育機(jī)構(gòu)）認(rèn)定的國（境）外博士研究生，需報學(xué)位證書和畢業(yè)證書、教育部出具的學(xué)歷評估證明和教育部的派遣證明。

????3、對市南區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)相關(guān)人員參加國家、省、市統(tǒng)一組織的行業(yè)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流的，需提供組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)培訓(xùn)文件（證明）原件。

????4、符合條件的高校畢業(yè)生須在畢業(yè)后兩年內(nèi)向區(qū)人事局提出申請，且只能選擇創(chuàng)業(yè)資金的一種資助形式進(jìn)行申請。申請時須提供以下材料：

????（1）身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位、工商注冊（登記）證明；

????（2）由畢業(yè)學(xué)校出具的在校期間無不良信用記錄和違法行為的證明；

????（3）申請商業(yè)貸款貼息的須提供貸款合同；

????（4）申請項目無償資助的須提供商業(yè)計劃書或項目可行性報告、相關(guān)支出的合同和憑證。

????5、申請區(qū)人才發(fā)展資金需要的其他材料。

????第六條 人才發(fā)展資金的管理

????（一）區(qū)人事局負(fù)責(zé)受理人才發(fā)展資金的申報、審核、發(fā)放等工作，并且定期或不定期對資金的使用情況進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)資金的使用存在不屬實的情況，一經(jīng)查實，將立即收回已撥付的資金，并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

????（二）對符合本辦法規(guī)定情形的申請，每半年集中受理一次，經(jīng)區(qū)長辦公會研究通過后由區(qū)人事局組織實施。

????（三）對符合第四條第（一）款的，發(fā)放特殊津貼的起始時間以與單位簽訂的合同時間為準(zhǔn)。

????（四）對享受政府特殊津貼待遇的專家實行一年一考核的辦法，重點(diǎn)考核工作實績?？己吮淮_定為合格以上（含合格）等次的，次年按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼。

????第七條 鼓勵各機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人提供捐贈，由區(qū)政府向捐贈方頒發(fā)榮譽(yù)證書，區(qū)財政局出具接受捐贈票據(jù)。捐贈金額在50萬元人民幣以上的，可以捐贈方名義設(shè)立專項資金，或按捐贈方意愿實施定向資助。

????第八條 本辦法由區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋

????第九條 本辦法自公布之日起施行

????原《市南區(qū)人才引進(jìn)基金管理辦法》（青南政發(fā)〔1999〕188號）文件同時廢止。