????通知要求，各地不能強行實施征地，對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決。

????同時，還要嚴格按照各級人民政府公布的征地補償標準對拆遷戶進行補償。尚未公布新的征地補償標準的省區(qū)市，必須在2010年6月底前公布實施。已公布實施，但標準偏低地區(qū)，必須盡快調(diào)整提高。

????另外，對于程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制訂應急預案的，一律不得實施強制拆遷。

????通知還要求，要加強對征地實施過程的監(jiān)管，確保征地補償費用及時足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。

????●專家觀點緊急通知很可能是過渡

????據(jù)悉，從全國兩會結(jié)束到現(xiàn)在，國務院法制辦公室一直沒有聯(lián)系過曾起草《城市房屋拆遷管理條例》的相關(guān)專家。

????2009年12月7日，北京高校的五位學者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星、陳端洪向全國人大常委會遞交了對《城市房屋拆遷管理條例》的審查建議。

????參與全國兩會的代表表示，在兩會期間，有關(guān)拆遷補償問題被關(guān)注的并不是很多，地方也沒怎么討論過拆遷問題。

????一位內(nèi)部人士向本報記者透露：“是地方阻力太大導致《國有土地上房屋征收與補償條例》到現(xiàn)在沒有進展?！?/p>

????“但條例不會夭折，這次的緊急通知雖然我沒有看到具體的內(nèi)容，但從目前披露的部分看，很可能是一個過渡。”上述人士說。

????背景鏈接

????新“征收條例”尚無進展

????近日來，一些地區(qū)在農(nóng)村征地和城鎮(zhèn)房屋拆遷中，命案不斷，半年來，以血抗爭的惡性事件時有發(fā)生。眾多因拆遷糾紛引發(fā)的惡性事件，引起網(wǎng)民和群眾的強烈不滿。如何保障人民群眾的切身利益成了最需要解決的問題之一。

????2月12日，國務院法制辦修改后的《國有土地上房屋征收與補償條例》征求意見結(jié)束，到現(xiàn)在已有三個多月，尚無最新進展。