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工作人員正在核對水費(fèi)催款單和通知單。

????市民欠費(fèi)大都來自未實(shí)行一戶一表的小區(qū)

????6日，記者從清欠辦公室了解到，在1996年以前青島市區(qū)自來水欠費(fèi)不到200元，2000年達(dá)到500萬元左右，而今年這個數(shù)字竟變成了1.02億元，且目前還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。

????在這些欠費(fèi)中，居民生活用水欠費(fèi)為6000余萬元，牽涉用戶2萬多，其余則是網(wǎng)點(diǎn)房、工業(yè)及農(nóng)村用水欠費(fèi)。被停過水的

????金帝山莊是其中一個典型，因以前的物業(yè)公司撤離，收費(fèi)工作未與新物業(yè)公司交接，導(dǎo)致447戶居民4年累計(jì)欠費(fèi)69萬元。目前的小區(qū)物業(yè)管理辦公室的王經(jīng)理表示，交接工作牽涉到收費(fèi)、中心監(jiān)控、智能化管理設(shè)備、紅外線防盜等一系列配套設(shè)施，因未實(shí)現(xiàn)全部交付，許多居民于是不肯補(bǔ)交所欠水費(fèi)。近年來管道破裂流失及水管跑冒滴漏造成的欠費(fèi)日漸增多，因而水費(fèi)追繳工作就更難以完成了。盡管自來水還沒被暫停，但眼看日漸增加的水表數(shù)字，居民擔(dān)心前期虧空與期間的滯納金最終會落在自己頭上。

????而天津路20號則無人主動出面收取水費(fèi)，其間居住的用戶又不斷更換，水費(fèi)卻一直未交，導(dǎo)致水費(fèi)越積越多，如何分擔(dān)這筆欠費(fèi)成了居民面臨的難題。很多未進(jìn)行一戶一表改造的老小區(qū)，都存在無人愿組織收費(fèi)的尷尬境地。

????此外，華陽路66號40多個單元的居民樓的欠費(fèi)，則是因?yàn)樽詠硭緹o法對代收水費(fèi)單位形成有效監(jiān)管造成?！安皇遣唤毁M(fèi)，而是物業(yè)收費(fèi)經(jīng)常收不齊?！鼻迩忿k公室的工作人員苦惱地表示，下達(dá)催費(fèi)通知單后，物業(yè)每次僅能交上一半水費(fèi)，一年最多繳納半年費(fèi)用。對于這些欠費(fèi)，物業(yè)總是以小區(qū)管道漏水、個人水表誤差等各種理由搪塞，若要核實(shí)物業(yè)說法只能通過查賬一種方式，而自來水公司卻沒有這種權(quán)利。

????業(yè)內(nèi)人士>>

????實(shí)施一戶一表是解決問題關(guān)鍵

????目前明確供用水雙方的權(quán)利和義務(wù)、代收費(fèi)物業(yè)如何收費(fèi)等問題，成了自來水供用矛盾面臨的困境，有專家分析后認(rèn)為，要根本解決這一問題，必須全面實(shí)施一戶一表改造。而這一看法也得到供水企業(yè)的贊同，“改造后用多用少一目了然，雖然會有跑、冒、滴、漏或者水管爆裂造成總水表與居民水表總數(shù)的誤差，但能將損失降到最低?！焙欁詠硭緺I業(yè)管理科的數(shù)據(jù)顯示，1.02億欠款中實(shí)施了一戶一表改造的居民欠費(fèi)僅有200多萬。而這筆費(fèi)用，是因個別住戶不配合入戶抄表造成的。

????但目前在市內(nèi)四區(qū)全面實(shí)行“一戶一表”還面臨著一些實(shí)際困難?！扒焚M(fèi)的有很多是早期建房，城中村或是棚戶區(qū)，而這種居民區(qū)不僅沒有配套的設(shè)施，還被列入政府改造范圍內(nèi)，不具備實(shí)施改造的條件。”自來水公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，島城有很多類似的老式建筑，但目前為了居民用水方便，只要居民申請公司也會為其進(jìn)行改造。據(jù)介紹，今年已完成一戶一表改造5萬戶，累計(jì)總戶數(shù)達(dá)到50余萬戶，而下一步還將有新的用戶被列入改造計(jì)劃。

????“天津路20號欠費(fèi)3萬多” “金帝山莊欠費(fèi)69萬” “華陽路66號欠費(fèi)40余萬”……6日，記者從島城唯一的供水企業(yè)——海潤自來水公司了解到，目前青島自來水欠費(fèi)已累計(jì)達(dá)到1.02億元，其中民用水欠費(fèi)占六成多，而這個漏洞仍在繼續(xù)擴(kuò)大。

????一方面是巨額國家財產(chǎn)不斷流失，另一方面是被停水的居民強(qiáng)烈要求恢復(fù)供水，自來水供用矛盾似乎陷入困局。

????延伸調(diào)查】

????欠費(fèi)大都來自代收水費(fèi)小區(qū)

????既然前期已欠費(fèi)，為什么不及時停水催費(fèi)，而讓這筆欠款越積越多呢？

????“我們只是負(fù)責(zé)供水，水費(fèi)則由市政公用局來收。”海潤自來水公司的有關(guān)人士指出，2004年以后收費(fèi)部門便從自來水公司中剝離出去，是否停水自來水公司無決定權(quán)。此次考慮到欠款太多，為了不讓國家財產(chǎn)繼續(xù)流失，兩部門便聯(lián)合在市區(qū)全面展開清欠工作。

????10年前的水費(fèi)不到500萬，是什么原因讓這個數(shù)字變成了今天的1.02億，20倍的差距又是怎么來的呢？

????“清欠辦公室的有關(guān)負(fù)責(zé)人崔先生分析認(rèn)為，欠費(fèi)原因是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程中，中間環(huán)節(jié)斷裂，而供用水關(guān)系未及時調(diào)整造成的。據(jù)介紹，1996年前的水費(fèi)基本是由產(chǎn)權(quán)單位，即市房管部門代交代管，因此水費(fèi)收繳矛盾并不突出。在國家實(shí)施住房改革后，房子產(chǎn)權(quán)變成了個人，單位和用戶的水費(fèi)托收關(guān)系突然斷裂。自來水公司從以前面對數(shù)量有限的單位變成面對浩如星辰的一個個獨(dú)立住宅用戶，如何收費(fèi)就成了大難題。崔先生說，欠費(fèi)居民區(qū)大都未進(jìn)行一戶一表改造。原來的老小區(qū)的水費(fèi)采用樓長代收或輪流收取的方式，隨著小區(qū)居民的更換，這種方式逐漸不被認(rèn)可。而對于需要物業(yè)代收水費(fèi)的小區(qū)，因雙方無法明確約定責(zé)任和義務(wù)，因此在2000年后欠費(fèi)問題才全面爆發(fā)。文/片 本報記者 苑菲菲