傅希 云南省昆明市政府副秘書(shū)長(zhǎng)：

    我們整個(gè)城中村改造，它是建立在一個(gè)規(guī)劃為指引、政府主導(dǎo)(的原則)，但是村民自愿，這個(gè)是其中非常至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。那么在具體的操作工作之中的話，那么就是涉及到的改造片區(qū)范圍之內(nèi)的老百姓，我們要絕大多數(shù)要支持，比例就是90%。

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    如果沒(méi)有通過(guò)90%以上村民的同意和表決，那么這個(gè)城中村的這個(gè)項(xiàng)目，目前還是不能啟動(dòng)的？

    傅希：

    對(duì)。

    記者：

    必須經(jīng)過(guò)絕大多數(shù)村民討論通過(guò)之后，才能進(jìn)行這種城中村的改造。那么像這個(gè)宏仁新村的村民，有沒(méi)有討論通過(guò)進(jìn)行改造？

    唐躍東：

    新村這一部分的話可能有一些抵觸情緒，但是通過(guò)我們做工作的話，群眾也在慢慢接受，簽字率已經(jīng)達(dá)到了50%。解說(shuō)：

    其實(shí)，這個(gè)50%的簽字率還包括了宏仁老村其他幾個(gè)村民小組，而就是加上其他幾個(gè)村民小組，同意改造的村民簽字率也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到90%以上。

    莫正才：

    因?yàn)槲沂且粋€(gè)老黨員，我也參加過(guò)村里的黨員代表大會(huì)，結(jié)果黨總支寫了報(bào)告，報(bào)告到鄉(xiāng)就是辦事處。

    記者：

    村里的黨總支寫了報(bào)告？

    莫正才：

    嗯。

    記者：

    不同意拆遷。

    莫正才：

    不同意拆遷。

    李祥：

    5月2日的時(shí)候開(kāi)了一個(gè)社員會(huì)，就是村民會(huì)，農(nóng)戶們就不同意改造。這個(gè)會(huì)他們上午開(kāi)了大約是持續(xù)了一個(gè)小時(shí)，就沒(méi)有開(kāi)下去。

    解說(shuō)：

    在村民們的聯(lián)合簽名表中我們看到，宏仁新村500多戶村民有400多戶聯(lián)名反對(duì)拆遷新村。昆明市政府規(guī)定，必須經(jīng)過(guò)90%以上的村民同意，才能啟動(dòng)城中村改造，應(yīng)該說(shuō)，這符合城中村改造的目的。但宏仁新村的改造，村民的簽字率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到要求，可是拆遷卻已經(jīng)開(kāi)始了。

    今年6月2日，官渡區(qū)矣六街道城中村改造指揮部進(jìn)了村，新村里一些樓房的大門和墻上也被涂上了大大的“拆”字，而且有的新樓房已經(jīng)開(kāi)始被拆了。

    李雄：

    不簽字，他們就把人家的工作就退了，就壓下來(lái)。

    記者：

    就不讓上班。

    李雄：

    就告訴單位，就不要他們上班，有的還帶領(lǐng)人敲玻璃，砸窗戶、砸門。

    解說(shuō)：

    村民們說(shuō)，為了讓他們簽字同意拆遷，改造指揮部想出了種種辦法，甚至說(shuō)，宏仁新村的樓房是違章建筑，必須拆除。

    唐躍東：

    2005年的時(shí)候，由村集體牽頭組織宏仁小組的農(nóng)戶自己建設(shè)。我們查了一下，就是土地和規(guī)劃的手續(xù)都沒(méi)有。

    宏仁村村民：

    我們改造那么好的新村，叫我們咋蓋我們就咋蓋的新村，一下子來(lái)說(shuō)我們是違章建筑，扣個(gè)帽子給我們，叫我們拆掉。

    解說(shuō)：

    宏仁新村的這500多棟新樓房怎么被說(shuō)成了違章建筑呢？從2005年至今，村集體和村民投入3億多元的巨額資金，歷時(shí)五年建起來(lái)這么大規(guī)模的新村，如果是違章建筑，難道當(dāng)?shù)氐恼块T一直都沒(méi)有察覺(jué)嗎？

    記者：

    這么大片的房子建起來(lái)的時(shí)候，村集體牽頭，作為鄉(xiāng)一級(jí)或者說(shuō)作為街道這一級(jí)是不知情嗎？

    唐躍東：

    說(shuō)不知情，肯定說(shuō)不過(guò)去。應(yīng)該怎么說(shuō)呢，街道也是掌握一些情況的。

    解說(shuō)：

    據(jù)了解，在2005年的時(shí)候，宏仁村還是屬于城市規(guī)劃范圍之外的農(nóng)村。按當(dāng)時(shí)的規(guī)定，農(nóng)民在宅基地上建房，只要經(jīng)過(guò)了村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國(guó)土部門批準(zhǔn)就可以了。

    記者：

    咱們宏仁新村這一塊，它的土地的屬性在國(guó)土部門登記，現(xiàn)在是個(gè)什么情況？

    周子龍 云南省昆明市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)：

    在國(guó)土部門認(rèn)定的屬性是集體建設(shè)用地，就是宅基地。

    記者：

    那現(xiàn)在的土地所有權(quán)人還是村集體？

    周子龍：

    對(duì)，還是村集體。

    記者：

    其它任何單位現(xiàn)在是無(wú)權(quán)進(jìn)入這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)行拆遷的。

    周子龍：

    這個(gè)應(yīng)該說(shuō)是農(nóng)民他自愿以后可以，如果他同意這個(gè)可以，同意這個(gè)項(xiàng)目按照城中村改造是可以進(jìn)行拆遷的。

    記者：

    這個(gè)同意是什么標(biāo)準(zhǔn)？

    周子龍：

    按照規(guī)定的話，肯定是要90%以上的同意。

    解說(shuō)：

    這樣看來(lái)，宏仁新村在市國(guó)土資源局登記的土地性質(zhì)就是宅基地，在宅基地上建起來(lái)的新村，現(xiàn)在卻說(shuō)它是違章建設(shè)，顯然難以令人信服。

    我國(guó)《物權(quán)法》明確規(guī)定：宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

    同時(shí)《物權(quán)法》也規(guī)定：集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。以城中村改造的名義強(qiáng)迫村民拆除新建的樓房，顯然違反了相關(guān)規(guī)定。

    那們這個(gè)花費(fèi)3億多元?jiǎng)倓偨ㄆ饋?lái)的新村，為什么一定要拆掉它呢？其實(shí)在一開(kāi)始公布的改造通告中就已經(jīng)明確了，這里要建設(shè)一個(gè)商貿(mào)城的二期工程，而且在整個(gè)拆遷過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商已經(jīng)介入其中。

    記者：

    在這個(gè)拆遷過(guò)程當(dāng)中，有開(kāi)發(fā)商已經(jīng)介入到這個(gè)拆遷工作當(dāng)中去了，這個(gè)開(kāi)發(fā)商跟前期的拆遷工作之間，和政府之間是一個(gè)什么關(guān)系？

    周子龍：

    他開(kāi)發(fā)商的話，他是實(shí)際上由政府主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)商的話，他主要是一級(jí)開(kāi)發(fā)，一方面是資金的投入；另外一方面是協(xié)助，協(xié)助村民進(jìn)行拆遷。

    演播室主持人 侯豐：

    就在記者采訪之后，昆明市官渡區(qū)政府來(lái)函說(shuō)，他們已經(jīng)暫緩對(duì)宏仁新建房的拆除，在取得老百姓的理解和支持后，再依法遵規(guī)進(jìn)行拆除。

    城中村改造毫無(wú)疑問(wèn)是個(gè)好事情，但就宏仁新村的拆遷來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有達(dá)到90%村民的同意就急著拆遷，由此引起村民們的不滿，就違背初衷了。況且這么多剛剛蓋起來(lái)的新房子，甚至住都沒(méi)住，就要拆掉，也確實(shí)讓人心痛。

    (本文來(lái)源：央視 ) 上一頁(yè) 1 2 下一頁(yè)

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