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青島港闖出軍民融合式發(fā)展新路紀實

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??? ?■????本報記者   許肖輝

????“國威至上,軍威至上?!边@是全國特大型的軍商兩用港——始建于1892年、至今已有118年歷史的青島港,始終秉承的最高理念。

????胡錦濤總書記指出,“走出中國特色軍民融合式發(fā)展路子,推動國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)良性互動”。這是站在時代高度,著眼實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一,推進國防和軍隊建設(shè)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想,是我們黨關(guān)于軍民結(jié)合、寓軍于民

思想的重大發(fā)展。

????多年來,青島港深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神,始終將“軍心與民心同聚,戰(zhàn)斗力與生產(chǎn)力同增”的理念貫穿于港口建設(shè)發(fā)展之中。不僅如此,自上世紀80年代初,青島港董事局現(xiàn)任主席、總裁常德傳就一直擔(dān)任駐青島航務(wù)軍代處兼職第一書記或主任,25年時間里,本著“兼職不是掛名,兼職就要盡職”的原則,他自始至終認真貫徹執(zhí)行國家、軍隊關(guān)于軍事交通工作的方針、政策和上級的指示、要求,與軍代處專職領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)導(dǎo)、組織完成平、戰(zhàn)時軍交運輸保障任務(wù);按照“鞏固、完成、發(fā)展、創(chuàng)新”的方針和“結(jié)合、納入、一道”的原則,搞好軍交運輸工作正規(guī)化建設(shè)等,把“兼職”變成“實職”。

????多年來,從思想上的融合到組織上的融合,從工作上的融合到資源上的融合,從文化上的融合到感情上的融合,在“六大融合”中,青島港走出了一條中國特色軍民融合、共贏發(fā)展的新路子。

????思想大融合 實現(xiàn)國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)良性互動

????青島港是國企,就要當(dāng)好共和國的長子、祖國母親的孝子,就要永遠聽黨話,永遠跟黨走,永遠報黨恩。面對黨和國家的需要,部隊的需要,青島港不講條件,不計代價,義不容辭,全力以赴。

????為了迎接2009418~25日在青島舉行的慶祝海軍成立60周年多國海軍活動,在交通運輸部、青島市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,青島港從講政治、顧大局、重國防的高度出發(fā),成立了專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事局主席、總裁常德傳十幾次現(xiàn)場辦公,徒步走遍十里港區(qū)的每一個角落,對碼頭設(shè)施完善、環(huán)境整治、堆場規(guī)劃改造、道路鋪設(shè)整修、交通標(biāo)志更新、治安保衛(wèi)等逐一研究,確保環(huán)境優(yōu)美和諧,安全萬無一失;在金融危機資金緊張的情況下,投入2000多萬元,實施了10大類59個環(huán)境項目整治;不惜停工停產(chǎn),犧牲港口利益,在最短的時間內(nèi)將老港區(qū)5個碼頭騰倒出4個給各國海軍使用。

????系列舉措確保了慶祝活動的圓滿完成,更贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和中外官兵的一致好評——

????中央軍委委員、海軍司令員吳勝利說:“青島港做出了具體的、特殊的貢獻!”

????海軍副司令員丁一平說:“青島港確實做得好,體現(xiàn)了政治意識、大局意識、戰(zhàn)略意識,我們要向青島港學(xué)習(xí)!”

????海軍副政委范印華評價:“青島港思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位?!?/span>

????美國海軍作戰(zhàn)部長、四星上將拉夫里德贊嘆:“偉大的青島港太壯觀了!服務(wù)太熱情了、太周到了!”

????北海艦隊司令員田中、政委李光,山東省委常委、青島市委閻啟俊書記,夏耕市長等領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定和鼓勵。

????組織大融合 建立軍民融合式發(fā)展的長效機制

????為了實現(xiàn)持久有效的軍民融合式發(fā)展,青島港先后建立完善了有效的溝通機制、教育機制、考核機制、保障機制,以長效機制的建立實現(xiàn)組織上的大融合。

????一是建立溝通機制。定期召開共建座談會,重大節(jié)日互訪,重要工作、重要情況及時通報。

????二是建立教育機制。堅持以人為本,始終把國防教育納入到港口教育機制中,成為港口“五學(xué)”活動(學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化、學(xué)實踐)的重要內(nèi)容,全港上下形成“人人關(guān)心國防、人人支持軍交”的濃厚氛圍。

????三是建立考核機制。把軍交任務(wù)納入到績效考核當(dāng)中,大力推行逐級負責(zé)制、崗位負責(zé)制、“一票”否決制等長效機制,形成了一整套軍交工作考核機制。

????四是建立保障機制。不僅確保軍運領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的穩(wěn)定、連續(xù)和健全,同時在員工隊伍中,建立起了一支由近千人組成的專業(yè)保障隊伍,召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,經(jīng)受住了多次實戰(zhàn)考驗:

????在2007年民兵新大綱集訓(xùn)實彈演習(xí)當(dāng)中,集團民兵導(dǎo)彈排一舉擊中高速靶機,實現(xiàn)了空中開花。

????在200937高炮實彈射擊中,實現(xiàn)首發(fā)命中,被省軍區(qū)授予“優(yōu)勝單位”光榮稱號。

????在“華海一號”油輪、“新基”輪等十幾次海上、陸上港外滅火搶險中,舍生忘死,挺身而出,為保護人民生命和國家財產(chǎn)安全做出了重大貢獻,極大提高了港口戰(zhàn)時應(yīng)對能力。

????工作大融合 實現(xiàn)強港與強軍統(tǒng)一

????為認真貫徹落實胡錦濤總書記“要確保在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一”的指示,青島港努力做到強港與強軍相統(tǒng)一。

????雖然每天有150多艘次船舶進出,每秒有10噸貨物吞吐,但是無論生產(chǎn)如何繁忙、場地如何緊張,只要是接到軍運任務(wù),青島港都全面細致研究運輸方案,優(yōu)先安排泊位和庫場,保證安全及時完成任務(wù),并深入開展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號”等勞動競賽,極大提高了軍交運輸保障能力。自2004年以來,青島港先后高質(zhì)量完成特殊軍事物資運輸10批次。2009年,中央軍委正式批準青島港為軍事運輸口岸。2010年,濟南軍區(qū)在青島港專門設(shè)立了特殊物資運輸辦公室。

????作為軍商兩用港,港口的安全也是艦隊的安全。青島港認真履行SOLAS公約,投入5000多萬元專項資金,設(shè)置港口設(shè)施限制區(qū)域,對基礎(chǔ)設(shè)施進行改建,購買了安保專用設(shè)備。投資2000多萬元,在新老港區(qū)建立了全國沿海港口規(guī)模最大、功能最全的數(shù)字化青島港110指揮中心,專門組成了“反恐處突機動隊”。

????與此同時,北海艦隊官兵也積極關(guān)心支持港口生產(chǎn):參加港口碼頭建設(shè)填海義務(wù)勞動。盡可能科學(xué)安排訓(xùn)練時間,讓開航道,保證大油輪、大礦船、大集裝箱船及時進出港。

????資源大融合 實現(xiàn)戰(zhàn)斗力與生產(chǎn)力同增

????在港口建設(shè)發(fā)展中,青島港堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容”的原則,在港口規(guī)劃布局、碼頭設(shè)計建設(shè)等方面積極落實軍事要求,實現(xiàn)了港口生產(chǎn)力與軍隊?wèi)?zhàn)斗力的有機結(jié)合、共同提升。

????一是戰(zhàn)備設(shè)施超前規(guī)劃。始終把港口長遠科學(xué)規(guī)劃和“為部隊服務(wù)、為國防建設(shè)服務(wù)”緊密結(jié)合,努力做到港口長遠規(guī)劃與戰(zhàn)備設(shè)施規(guī)劃同步進行,無縫對接。

????二是基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。始終把軍交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為港口建設(shè)改造的重要組成部分,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。特別是通過自主開發(fā)軍交運輸信息資料檔案管理軟件,建立健全了青島港軍交工作信息資料電子檔案,對綜合資料、運輸工作等5大類621965份檔案資料進行了全面整理,實現(xiàn)了軍交工作檔案管理向信息化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

????三是軍代處建設(shè)重點保障。始終把軍代處人員當(dāng)作一家人看待。想方設(shè)法改善軍代處的辦公環(huán)境,辦公用房面積由上世紀80年代末的不足20平方米,擴大到當(dāng)前的近200平方米,并撥款30多萬元購置了一部商務(wù)車。對軍代處人員給予港口員工同等福利待遇,每年春節(jié)、八一建軍節(jié)走訪慰問官兵。

?? ?文化大融合 實現(xiàn)相互學(xué)習(xí)共同進步

????中國人民解放軍的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),青島港的紅色企業(yè)文化,相互交融。2006年,被譽為“軍中許振超”的北海艦隊某艦燃氣輪機班班長朱桂全成為全國全軍學(xué)習(xí)的典型,青島港組織5000多名干部員工連續(xù)6天觀看12場話劇《好兵朱桂全》,在全港掀起學(xué)習(xí)朱桂全的新熱潮。

????學(xué)習(xí)部隊支部建在連上的優(yōu)良傳統(tǒng),青島港構(gòu)建起了集團為決策層、公司為經(jīng)營層、基層隊為管理層、班組為操作層、車為執(zhí)行層的五級管理格局;學(xué)習(xí)部隊軍事化管理,工人作業(yè)出回場全都排隊,成為青島港一道靚麗的風(fēng)景線。

????同時,青島港“三個一代人”精神(一代人要有一代人的作為,一代人要有一代人的貢獻,一代人要有一代人的犧牲)和“三大使命”(精忠報國,服務(wù)社會,造福職工)的核心價值觀,也對部隊官兵的思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。正像艦隊官兵們所說的,青島港人的“三個一代人”精神正是軍人所應(yīng)必備的精神。作為、貢獻、犧牲是一種崇高的境界,更是一種崇高的責(zé)任,是軍人使命、軍人榮譽的基本內(nèi)涵。

????感情大融合 實現(xiàn)軍心與民心同聚

????軍愛民,民擁軍,青島港與部隊官兵同呼吸、共命運、心連心。

????20086月,奧運前夕滸苔肆虐,青島港全港上下緊急動員,與部隊官兵聯(lián)合作戰(zhàn),海上清理、碼頭接卸滸苔18萬多噸,并為官兵送去了牛奶、火腿、牛肉干、礦泉水等慰問品。

????20099月,中國海軍護航編隊遠赴亞丁灣海域執(zhí)行商船護航任務(wù),保護國家財產(chǎn)和海上交通安全,青島港干部職工格外牽掛,精心購置了新鮮蔬菜、礦泉水、牛奶等物品,運送給正在亞丁灣海域執(zhí)行護航任務(wù)的海軍官兵。

????長期以來,想國家之所想,急部隊之所急,青島港變“招工”為“招兵”,近年來接受安置軍轉(zhuǎn)干部326人,其中48人走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。8000多名農(nóng)民工中有相當(dāng)數(shù)量的退伍軍人,為國家和部隊安置退伍軍人和軍轉(zhuǎn)干部做出了積極的貢獻。

????大力開展軍交運輸正規(guī)化建設(shè),推動青島港軍交運輸由正規(guī)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。多次被交通運輸部、山東省、青島市評為“雙擁共建先進單位”和“擁軍模范單位”。1994年、1999年、2004年、2009年連續(xù)四次被交通運輸部、濟南軍區(qū)評為“軍交正規(guī)化建設(shè)先進單位”,1994年、1999年、2004年連續(xù)三次被總后勤部評為“軍交正規(guī)化建設(shè)先進單位”。青島港大港公司、油港公司、外理公司等十多個基層單位被評為市級軍民共建先進單位。

????在中國特色軍民融合式發(fā)展新路子的指引下,青島港以“三個強港”、建創(chuàng)新型大港為發(fā)展目標(biāo),積極打造自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量效益、管理精細、親情和諧型港口,成為世界第七大港,集裝箱世界第九大港。進口鐵礦石吞吐量居世界港口第一位,進口原油吞吐量居全國港口第一位,外貿(mào)吞吐量居全國港口第二位,集裝箱裝卸效率、鐵礦石卸船效率世界第一。

????2009年,在軍民融合式發(fā)展模式的大力保障下,青島港堅持“科學(xué)發(fā)展不動搖、增長指標(biāo)不動搖、造福職工不動搖”三個不動搖,經(jīng)受住了國際金融危機嚴峻的考驗,實現(xiàn)了逆勢增長,當(dāng)年完成港口吞吐量3.15億噸,同比增長5.1%;完成集裝箱1026.2萬標(biāo)準箱,同比增長2.4%。今年上半年繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,完成吞吐量17143萬噸,同比增長8.7%;完成集裝箱568.5萬標(biāo)準箱,同比增長11.5%,彰顯出后金融危機時代強勁的發(fā)展勢頭。

????青島港的發(fā)展得到了中央部委和省市部門的充分肯定。2007715日,中宣部、交通部、全總、省市委聯(lián)合在人民大會堂舉行了“青島港科學(xué)發(fā)展模式高層研討會”,與會領(lǐng)導(dǎo)和中國社科院的專家們一致鼓勵:“青島港成功地創(chuàng)造了中國特色社會主義企業(yè)管理模式——青島港模式?!?/span>

????2009422日,胡錦濤總書記到青島港視察時,鼓勵說:“在受到金融危機的沖擊,我們進出口貿(mào)易嚴重下滑的情況下,你們發(fā)揚工人階級的主人翁精神,迎難而上,克服困難,一季度顯然取得了比較好的成績,來之不易,希望大家要繼續(xù)努力。”吳邦國委員長、溫家寶總理、張德江副總理先后對港口發(fā)展給予高度褒獎和鼓勵。

????當(dāng)前,青島港正以第六屆科技大會為契機,緊緊抓住今后兩年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,大力推進“科教強港、科技強港、人才強港”,加快港口轉(zhuǎn)型升級、更新?lián)Q代,加速“六型”港口建設(shè),打造創(chuàng)新型大港,努力建設(shè)具有更強軍事交通運輸戰(zhàn)略投送能力的東北亞國際航運中心!

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