????“這些都是我們在一次行動中繳獲的,總共有1000多張。”浙江省杭州市江干區(qū)巡特警大隊(duì)大隊(duì)長陳國清一邊說,一邊把一袋子“色情名片”推到《法制日報(bào)》記者面前。

????記者隨意拿起一張,只見一張清純美女照占據(jù)“名片”的一面,上面還標(biāo)明特別推薦、商務(wù)熱線、聯(lián)系人和地址；“名片”的另一面有更加具體的服務(wù)信息。

????這是一個(gè)盤距在江干區(qū)、上城區(qū)等地的一個(gè)特大組織、介紹、容留婦女賣淫團(tuán)伙。警方

????浙江省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長丁仕輝說,場所賣淫都是組織者的問題,所以警方的打擊矛頭指向組織者。把“卡片招嫖”放在首位,依次是場所賣淫、一條街賣淫和站街賣淫。

????“賣淫嫖娼引發(fā)其他形式的犯罪；對未成年女性造成重大的身心危害；極大削弱了政府的公信力；危害社會風(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境?！倍∈溯x說。

????在去年偵破的“914”組織賣淫團(tuán)伙案中,偵查員發(fā)現(xiàn),每天早上有專人把色情名片送到酒店,每人每天大約發(fā)放500張,酬勞50元。

????經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查警方發(fā)現(xiàn),陳某等3人以天源網(wǎng)吧為據(jù)點(diǎn)組織賣淫；黃某以下城區(qū)一美容店為據(jù)點(diǎn)招攬、管理賣淫女；陳某某等8人通過在各快捷酒店發(fā)放色情名片的方式散布招嫖信息,采用電話聯(lián)系等方式與嫖客談妥條件,并長期從“雞頭”處聯(lián)系賣淫女,介紹賣淫女外出從事賣淫嫖娼活動,還安排專人專車接送賣淫女,每介紹成功一起,“雞頭”從中收取200元至500元不等的介紹費(fèi)。

????同時(shí),“914”案件團(tuán)伙具有惡勢力特征。賣淫女每天上交100元保護(hù)費(fèi),賣淫時(shí)團(tuán)伙男性成員即在附近等候,一旦賣淫女和嫖客發(fā)生糾紛,即充當(dāng)打手暴力解決。

????據(jù)了解,杭州市從去年起對美容、美發(fā)、桑拿和按摩從業(yè)人員采取實(shí)名制登記。

????在“914”案件中,陳某某之前作為“站街拉嫖”的可疑人員,被派出所留下了照片、手機(jī)號碼和常住地址,這些重要信息對案件的偵破起到了巨大作用。

????今年3月,杭州市公安局發(fā)出了《關(guān)于實(shí)行涉黃涉賭等突出治安問題重點(diǎn)場所部位“黑名單”制度的通知》,明確凡是被納入“黑名單”的重點(diǎn)場所部位,因?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)未采取整治管制措施,或整治管控效果不明顯,仍存在違法犯罪活動被市局業(yè)務(wù)部門直接查處的,或是同一地點(diǎn)同一人員仍繼續(xù)從事違法犯罪活動被市局業(yè)務(wù)部門查出的,市局將予以專門通報(bào)。

????丁仕輝告訴記者,目前警方還沒有達(dá)到掌控賣淫嫖娼的“制高點(diǎn)”,正處于“打擊和發(fā)案”的焦灼期,因此長效管理是關(guān)鍵。同時(shí),上下級合作、內(nèi)部多警種協(xié)作、加大宣傳力度等,也是不可缺少的部分。

????據(jù)了解,浙江省目前正在抓緊完善預(yù)警機(jī)制。群眾舉報(bào)電話和各地的反饋情況全部進(jìn)入公安信息系統(tǒng),并對信息進(jìn)行嚴(yán)控。掃黃案件督辦、線索核查等長效機(jī)制正在不斷完善。年內(nèi),浙江省公安廳針對暗訪核查的5個(gè)機(jī)制即將出臺。