村里一處大壩損壞。本報(bào)實(shí)習(xí)記者趙恩澤攝

????>>記者調(diào)查

????前天中午，密云縣不老屯鎮(zhèn)燕落村村民李光明，在鎮(zhèn)政府信訪辦反映村內(nèi)建筑的護(hù)壩工程虛報(bào)方數(shù)，而且很多護(hù)壩工程存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，猝死在信訪辦公室。李光明生前好友證實(shí)其確實(shí)患有心臟病，但屢次反映問(wèn)題仍得不到解決，才導(dǎo)致情緒激動(dòng)病情突發(fā)。

????昨天，不老屯鎮(zhèn)副書(shū)記晁懷新表示，該村護(hù)壩

????>>事發(fā)前后

????到場(chǎng)兩小時(shí)后猝死

????李光明，密云縣不老屯鎮(zhèn)燕落村村民，今年46歲。前天中午，李光明與同村張先生等人，到鎮(zhèn)政府反映該村護(hù)壩工程虛報(bào)方數(shù)、工程質(zhì)量差等問(wèn)題時(shí)，突發(fā)疾病，猝死在信訪辦公室。

????同行的張先生說(shuō)，李光明自今年7月12日起，多次到鎮(zhèn)政府反映問(wèn)題，但至今問(wèn)題仍未解決。與李光明一同到信訪辦反映問(wèn)題的，還有郭先生等4人。郭先生告訴記者，前天上午9點(diǎn)，他們5人一起到鎮(zhèn)政府信訪辦。在向信訪辦工作人員反映問(wèn)題后，5人到鎮(zhèn)政府3樓找一位宋姓書(shū)記。一名工作人員稱：“書(shū)記在開(kāi)會(huì)，沒(méi)空?！敝螅?人便在樓道里等待。

????11點(diǎn)10分左右，李光明再次下樓找信訪辦。11點(diǎn)20分左右，信訪辦一位姓張的工作人員急匆匆地跑上樓叫他們4人，說(shuō)：“趕緊下去看看，李光明好像不行了?！?/p>

????郭先生說(shuō)：“在之前的10分鐘里，我們4個(gè)人都不知道發(fā)生了什么?！痹谒麄?人趕到信訪辦時(shí)，發(fā)現(xiàn)李光明已經(jīng)躺在床上，表情非常痛苦，并對(duì)著4人說(shuō)：“我快不行了，該往上告的，你們接著告?！?/p>

????信訪辦工作人員隨即撥打了120，并通知鎮(zhèn)衛(wèi)生院，但經(jīng)過(guò)20分鐘搶救后，人還是沒(méi)能搶救過(guò)來(lái)。

????生前承包護(hù)壩工程

????昨天下午，記者詢問(wèn)信訪辦工作人員，李光明出事前是否與他人有過(guò)爭(zhēng)吵。一名男性工作人員表示：“不知道什么事?！彪S后，讓記者詢問(wèn)政府黨政辦。

????不老屯鎮(zhèn)副書(shū)記晁懷新稱，李光明在信訪辦猝死完全是一個(gè)意外，“他并不是反映問(wèn)題時(shí)猝死，他和信訪辦的人比較熟，出事前，他覺(jué)得不舒服，于是跑到信訪辦求助?！标藨研路Q，李光明發(fā)病后，讓工作人員給他妻子打電話拿藥。晁懷新還稱，李光明也承包了村里的護(hù)壩工程，村里還欠他兩萬(wàn)元工程款，“這也是他多次到鎮(zhèn)里來(lái)找的原因之一”。

????前天夜里，經(jīng)法醫(yī)鑒定，李光明系原發(fā)性心臟病突發(fā)身亡。其家屬和朋友也向記者證實(shí)，李光明生前確實(shí)患有心臟病，2008年曾做過(guò)心臟搭橋手術(shù)，此前長(zhǎng)期服藥。

????鎮(zhèn)政府稱虛報(bào)屬實(shí)

????燕落村坐落在密云水庫(kù)附近，因水庫(kù)工程需要，很多村民向外圍搬遷。

????政府每年下發(fā)水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)（指密云環(huán)水庫(kù)公路圈內(nèi)和公路外劃定的4平方公里區(qū)域）群眾生活困難補(bǔ)助資金。為了避免下大雨時(shí)山洪沖毀居民住房和土地，村里修筑河道和護(hù)壩，保護(hù)村民生命和土地安全。

????據(jù)村委會(huì)一位內(nèi)部人士介紹，自2005年起，政府每年每人補(bǔ)助1020元，鎮(zhèn)里每年扣除其中的30%，用作村里的公共公益建設(shè)資金，“建筑護(hù)壩工程的錢(qián)，是從這部分錢(qián)里出的”。

????據(jù)村民反映，村里多數(shù)護(hù)壩工程虛報(bào)方數(shù)。村民田某承包的護(hù)壩工程虛報(bào)最多，“不到3000立方的工程，上報(bào)了5000多立方”。

????昨天中午，記者在村民的帶領(lǐng)下，找到田某承包的護(hù)壩工程。經(jīng)過(guò)測(cè)量，田某承包的工程長(zhǎng)度為700米、寬度不到1米，高度不到2米。一側(cè)工程立方數(shù)為1400立方米左右，兩側(cè)加起來(lái)，立方數(shù)也不超過(guò)3000立方米，可村委會(huì)存檔的工程驗(yàn)收表顯示，該工程立方數(shù)為5287.56。在村委會(huì)關(guān)于建筑護(hù)壩工程的多個(gè)合同存檔中，均顯示建筑護(hù)壩每立方米140元。村支書(shū)李國(guó)明稱，自去年以來(lái)，全村上報(bào)的修筑護(hù)壩方數(shù)達(dá)到2萬(wàn)多立方米。

????記者走訪了燕落村的多處護(hù)壩工程，發(fā)現(xiàn)有的護(hù)壩已經(jīng)坍塌，有的護(hù)壩外層只有一層水泥，用手掰開(kāi)之后，能看見(jiàn)里面的小石塊。

????昨天下午，不老屯鎮(zhèn)副書(shū)記晁懷新表示，根據(jù)分析，該村工程確實(shí)有虛報(bào)方數(shù)的現(xiàn)象。

????進(jìn)村調(diào)查途中受阻

????據(jù)了解，李光明自今年7月12日起，多次到鎮(zhèn)政府反映問(wèn)題。9月初，還到密云縣政府反映問(wèn)題，縣里將信訪件轉(zhuǎn)回鎮(zhèn)政府。

????昨天上午，記者看到了不老屯鎮(zhèn)政府給李光明的《信訪事項(xiàng)受理告知單》和《信訪事項(xiàng)延期告知單》。其中，第一張落款日期是7月18日，告知單中稱已受理其信訪請(qǐng)求。第二張落款日期為9月16日，其中稱，到期未能出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)，需延期一個(gè)月。第三張落款日期為9月25日，其中表示，鎮(zhèn)政府已收到縣里轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件，已決定受理，到期出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。

????晁懷新稱，在7月12日李光明等人來(lái)訪后，信訪辦按照信訪程序做了筆錄。隨后，鎮(zhèn)政府移民辦和水務(wù)站的工作人員到燕落村調(diào)查情況，“去的路上，遭到部分村民的阻攔，他們不讓量，工作人員無(wú)法進(jìn)行調(diào)查，于是返回”。晁懷新稱，阻攔的村民大多承包了護(hù)壩工程，“這說(shuō)明工程方數(shù)可能有虛報(bào)的情況”。

????記者了解到，燕落村的護(hù)壩工程，均由村委會(huì)承包給村民施工，施工完成后，由村委會(huì)干部到工地丈量驗(yàn)收。

????燕落村村支書(shū)李國(guó)明稱，“工程沒(méi)有什么技術(shù)難題，怎么選擇施工隊(duì)，也沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)”。

????晁懷新告訴記者，在鎮(zhèn)政府工作人員到村里調(diào)查遭遇阻攔后，鎮(zhèn)政府于9月9日責(zé)令村委會(huì)拿出一個(gè)解決方案，“但當(dāng)時(shí)拿出的方案不能實(shí)行”，所以9月16日告訴李光明等人，需要延期一個(gè)月受理。“此后是兩節(jié)，10月11日又讓村里制定方案解決，但問(wèn)題仍然沒(méi)有解決”。

????“讓村里自己查自己，怎么可能查出問(wèn)題？”對(duì)于鎮(zhèn)政府的以上答復(fù)，村民表示質(zhì)疑。記者詢問(wèn)燕落村村支書(shū)李國(guó)明關(guān)于自查情況，對(duì)方稱“我們根本沒(méi)有虛報(bào)方數(shù)”，至于田某承包的工程為什么多出2000多方，李國(guó)明回復(fù)稱，村民修筑護(hù)壩后，要對(duì)護(hù)壩后方進(jìn)行填土，“量方驗(yàn)收時(shí)，是把填土面積一起算上了”。

????警方配合強(qiáng)制調(diào)查

????昨天中午，李光明的妻子說(shuō)，昨天凌晨4點(diǎn)多，在縣政府、派出所的協(xié)調(diào)下，家人將遺體運(yùn)回，“對(duì)方承諾將給予一定的補(bǔ)償”。據(jù)知情人透露，相關(guān)部門(mén)已與李光明家屬談好賠償30萬(wàn)元。

????昨天下午，不老屯鎮(zhèn)副書(shū)記晁懷新稱，10月16日，鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立了針對(duì)燕落村護(hù)壩工程的專項(xiàng)調(diào)查組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記做總指揮，聯(lián)合派出所民警，強(qiáng)制進(jìn)村調(diào)查。待問(wèn)題調(diào)查清楚后，鎮(zhèn)政府將請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于虛報(bào)方數(shù)的，政府將嚴(yán)懲，“對(duì)質(zhì)量不合格的，將責(zé)令施工方立即維修加固”。專項(xiàng)調(diào)查組將盡快采取行動(dòng)。