??? “建材下鄉(xiāng)”方略在中央Ⅰ號(hào)文件公布10個(gè)月之后，一個(gè)由住建部、財(cái)政部等六部委下發(fā)的官方通知終于姍姍來(lái)遲。然而，讓眾多家居企業(yè)期待已久的“下鄉(xiāng)商機(jī)”并沒(méi)有到來(lái)，列入首批試點(diǎn)的品類(lèi)只有屬于建筑材料范疇的水泥一項(xiàng)，而與家庭裝修相關(guān)的地板、木門(mén)、涂料、陶瓷、衛(wèi)浴等家居企業(yè)都未搭上“建材下鄉(xiāng) ”首班車(chē)。這些裝修建材只能苦等建房材料“下鄉(xiāng)”后帶動(dòng)裝修的興起而分一杯羹。但什么時(shí)候能分到，能分到多少還是一個(gè)未知數(shù)。

　　水泥獲認(rèn)證成首個(gè)“下鄉(xiāng)產(chǎn)品”

　　如同擠牙膏一樣，關(guān)于建材下鄉(xiāng)在國(guó)慶長(zhǎng)假之后終于有了點(diǎn)新動(dòng)態(tài)。不過(guò)，和前一陣多是協(xié)會(huì)或企業(yè)層面參與主導(dǎo)此事不同，這次迎來(lái)的是官方公開(kāi)表態(tài)。

“建材下鄉(xiāng)”水泥先行　家居業(yè)錯(cuò)過(guò)“首班車(chē)”

　　根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于《加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)文件）的指示精神，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、商務(wù)部六部委上周聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展推動(dòng)建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)的通知》，確定在山東省和寧夏回族自治區(qū)啟動(dòng)建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，其中作為農(nóng)房建設(shè)的基礎(chǔ)建材產(chǎn)品水泥成為試點(diǎn)期間的下鄉(xiāng)品種。

　　《通知》內(nèi)容顯示，現(xiàn)階段“建材下鄉(xiāng)”主要是推動(dòng)農(nóng)房建設(shè)所需的大宗建材下鄉(xiāng)，為保證試點(diǎn)工作效果，確定以推動(dòng)水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)為主，其中試點(diǎn)省區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土，同時(shí)積極探索節(jié)能、抗震等其他建材下鄉(xiāng)的可行性。如何對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼、試點(diǎn)對(duì)象和目標(biāo)等具體試點(diǎn)實(shí)施方案尚不明確，須由試點(diǎn)省區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭組織編制，于10月底前上報(bào)六部委。

　　《通知》要求試點(diǎn)地區(qū)對(duì)下鄉(xiāng)試點(diǎn)的水泥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格、產(chǎn)品、流通等方面制定具體要求，通過(guò)招標(biāo)確定下鄉(xiāng)的水泥企業(yè)名單，并由中標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)水泥直補(bǔ)到戶。據(jù)悉，山東省是我國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)整合走在最前列的省份，集中度非常高，同時(shí)也是水泥生產(chǎn)大省，去年產(chǎn)量居全國(guó)第二位，是此次下鄉(xiāng)的重點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)域。

　　裝修建材未入“下鄉(xiāng)試點(diǎn)”

　　“還是沒(méi)把裝房子用的裝飾建材列入下鄉(xiāng)建材之列，所謂‘建材下鄉(xiāng)’，仍然與我們無(wú)關(guān)嘛！”聞聽(tīng)水泥成為試點(diǎn)下鄉(xiāng)的品種消息后，浙江富得利地板 經(jīng)銷(xiāo)商王先生對(duì)沒(méi)有搭上“建材下鄉(xiāng)”首班車(chē)有些失望，稱“‘建材下鄉(xiāng)’好像根本不帶我們家居企業(yè)玩兒”。

??? 今年8月，以富得利地板為代表的14家木制產(chǎn)品企業(yè)在京聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)，宣布他們以主動(dòng)讓利不低于15%的方式自主下鄉(xiāng)，意思是不等國(guó)家出臺(tái)具體下鄉(xiāng)政策而采取主動(dòng)出擊。不過(guò)，家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)都可以獲得國(guó)家財(cái)政支持，一味依靠企業(yè)自覺(jué)讓利，終究不是長(zhǎng)久之計(jì)?！靶袠I(yè)協(xié)會(huì)牽頭的各種為下鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的會(huì)議參加了不少，早就聽(tīng)說(shuō)即將有官方政策出臺(tái)，《通知》出來(lái)后我看了一遍又一遍，里面一點(diǎn)都沒(méi)提到裝飾性建材下鄉(xiāng)?！痹摻?jīng)銷(xiāo)商向記者抱怨。

　　為什么水泥成了第一個(gè)獲得“官方認(rèn)可”的下鄉(xiāng)產(chǎn)品，而地板 、涂料等裝修建材遲遲不能“入隊(duì)”？中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)地板專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)唐召群的理解是，住建部等六部委出政策時(shí)，依據(jù)的是原建材局系統(tǒng)報(bào)的方案，“政府這邊還是老思路，認(rèn)為建材局管的是建材，而現(xiàn)在用于家庭裝修的材料則沒(méi)有納入建材的范圍”。他認(rèn)為，目前很多農(nóng)村建房子是當(dāng)務(wù)之急，至于如何“裝房子”得看手里的余錢(qián)夠不夠，由此使得裝飾建材沒(méi)有受到足夠的重視。

　　“建材下鄉(xiāng) 的主要目的是改善農(nóng)民居住生活環(huán)境，首先得要有住的地方吧，水泥是蓋房的必需品，它首先下鄉(xiāng)也在情理之中?！比虆⑴c政府“建材下鄉(xiāng)”調(diào)研工作，并參與起草此次水泥下鄉(xiāng)通知的中國(guó)建筑材料流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)秦占學(xué)表示，建材市場(chǎng)產(chǎn)品門(mén)類(lèi)非常多，生產(chǎn)和安裝相當(dāng)復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，目前“下鄉(xiāng)”的時(shí)機(jī)還沒(méi)有成熟。不過(guò)，水泥試點(diǎn)工作的正式啟動(dòng)，是建材下鄉(xiāng)政策最終出臺(tái)的前奏，不排除下一步會(huì)將裝修建材納入下鄉(xiāng)名錄。

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)裝飾裝修委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張仁分析稱，上廁所不用馬桶，而是露天挖個(gè)坑來(lái)解決；家里地面不貼鋪瓷磚，反正整日腳底都沾著泥巴，這就是當(dāng)前一些農(nóng)民本質(zhì)生活的寫(xiě)照，要想改善農(nóng)民居住環(huán)境，先要從改善或引導(dǎo)他們形成良好生活習(xí)慣入手，因此裝飾建材也不用特別著急，等“很土”的生活習(xí)慣改變了，農(nóng)民自然會(huì)想著如何把房子裝修得漂亮點(diǎn)。至于水泥下鄉(xiāng)，那是因?yàn)闊o(wú)論是毛坯房還是精裝房，都要用它來(lái)先搭建起來(lái)，需求市場(chǎng)很大。

　　建房帶動(dòng)裝修有多大吸引力？

　　新鮮出爐的建材（水泥）下鄉(xiāng)政策在以經(jīng)營(yíng)裝飾建材為主的家居企業(yè)看來(lái)是將他們排除在外，而在行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家們看來(lái)，通過(guò)水泥下鄉(xiāng)，擴(kuò)大建房數(shù)量，可以帶動(dòng)農(nóng)村裝修市場(chǎng)，給家居企業(yè)帶來(lái)商機(jī)。

??? “便宜買(mǎi)來(lái)的瓷磚不一定全是自家建房用，還可以倒手低價(jià)賣(mài)給別人，這樣就難以達(dá)到改善農(nóng)民居住環(huán)境的目的，而買(mǎi)水泥則相反，水泥有效期一般只有3個(gè)月，買(mǎi)了就要馬上使用，這意味著你倒賣(mài)10年不變質(zhì)的瓷磚可能有人要，但倒賣(mài)有效期這么短的水泥肯定沒(méi)人買(mǎi)，所以水泥的購(gòu)買(mǎi)者肯定是實(shí)打?qū)嵱薪ǚ啃枨蟮霓r(nóng)民。”秦占學(xué)解釋?zhuān)坏┓孔由w起來(lái)，裝修類(lèi)建材產(chǎn)品就有了用武之地，能帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村裝飾市場(chǎng)的發(fā)展。“讓自己住得舒服點(diǎn)，這個(gè)隱形裝修需求市場(chǎng)是存在的?！?/font>