????人物講述

????“我投保險(xiǎn)的時(shí)候，已經(jīng)過(guò)74歲了，沒(méi)想到這個(gè)年紀(jì)了還能趕上領(lǐng)養(yǎng)老金！”日前，記者來(lái)到家住阜新路街道辦的袁淑玲老人家中，當(dāng)她得知記者是來(lái)采訪養(yǎng)老保險(xiǎn)的事時(shí)感慨地說(shuō)。74歲的袁淑玲老人1985年隨丈夫?qū)艨趶臉s成遷至青島，當(dāng)時(shí)她已經(jīng)49歲，因?yàn)槟挲g太大，找工作很難。袁淑玲透露，她老伴生前在船運(yùn)公司工作，自己卻因?yàn)槲凑絽⒓庸ぷ鞫鴽](méi)有養(yǎng)老金，1995年老伴跑船時(shí)去世，她靠

????袁淑玲老人說(shuō)，自己年紀(jì)大了不愿意給兒女添麻煩，孫子和外孫們都在上高中和大學(xué)，正是用錢(qián)的時(shí)候，聽(tīng)說(shuō)能補(bǔ)養(yǎng)老費(fèi)參加保險(xiǎn)時(shí)，心里一直很猶豫。“我們好幾個(gè)老頭老太太湊一起商量，總感覺(jué)萬(wàn)一交了錢(qián)自己過(guò)幾年就沒(méi)了，這筆錢(qián)豈不是丟掉了？”袁老太說(shuō)，后來(lái)阜新路街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心人員來(lái)給講解，說(shuō)這些錢(qián)相當(dāng)于存進(jìn)了銀行，政府給算利息，還往里貼錢(qián)，我們能一直按月往外領(lǐng)養(yǎng)老金，這才明白是件好事。

????今年3月袁老太參保時(shí)是74歲，按規(guī)定補(bǔ)繳3.75萬(wàn)養(yǎng)老費(fèi)每月能領(lǐng)733元養(yǎng)老金，這樣只需4年零4個(gè)月就能把交上去的錢(qián)賺回來(lái)，再往后就是白賺了。從袁老人提供的存折上顯示，從今年4月19日起，她已領(lǐng)了10個(gè)月養(yǎng)老金。

????“每個(gè)月領(lǐng)733元養(yǎng)老金，心里踏實(shí)多了。”袁淑玲說(shuō)。

????在十一五期間，島城職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金連年上漲，退休職工人均養(yǎng)老金累計(jì)上漲數(shù)基本翻了一番。此外，對(duì)于一些因農(nóng)轉(zhuǎn)非、無(wú)業(yè)老年人來(lái)說(shuō)，隨著青島城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行，今年3月起這些老人們已全部能夠在60歲后，按月領(lǐng)取屬于自己的一份養(yǎng)老錢(qián)，并且隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍的不斷擴(kuò)大，各類因交費(fèi)年限問(wèn)題而被邊緣化的人群也逐步獲得了按月領(lǐng)取養(yǎng)老金機(jī)會(huì)，養(yǎng)老保險(xiǎn)將會(huì)像醫(yī)療保險(xiǎn)那樣逐步實(shí)現(xiàn) “全覆蓋”。保的最高支付限額從最初的3.4萬(wàn)元上漲到了目前執(zhí)行的12萬(wàn)元。居民“看病貴、看病難”的壓力大大緩解。

????截至10月底市內(nèi)四區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金6000萬(wàn)元 居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

????今年3月8日，我市正式啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳費(fèi)工作，這是我市在國(guó)家試點(diǎn)城陽(yáng)、即墨新農(nóng)?；A(chǔ)上，將這一保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到了市內(nèi)四區(qū)，即從新農(nóng)保升級(jí)到了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，第一筆養(yǎng)老金從4月19日起陸續(xù)發(fā)放給首批參保繳費(fèi)的相關(guān)人員，截止到10月底，全市已經(jīng)有約90萬(wàn)居民參加了此項(xiàng)保險(xiǎn)，僅市內(nèi)四區(qū)就累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金約6000萬(wàn)元。

????據(jù)介紹，與國(guó)家新農(nóng)保相比，島城的城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度擴(kuò)大了覆蓋范圍，從農(nóng)村居民擴(kuò)大到了城鎮(zhèn)未參保居民；在地域方面，從兩個(gè)國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)區(qū)市——城陽(yáng)區(qū)、即墨市擴(kuò)大到了市內(nèi)四區(qū)，總覆蓋居民達(dá)到139萬(wàn)，其中市內(nèi)四區(qū)無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員4萬(wàn)余人。在試點(diǎn)區(qū)、市，凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的青島市居民，均可在戶籍地自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)于年滿60周歲及以上人員，未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人，可按月領(lǐng)取最低55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并且無(wú)需繳費(fèi)，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

????按照規(guī)定，年滿60周歲及以上的無(wú)保老人，有能力的可自愿補(bǔ)繳15年的保費(fèi)，好處是既能提高保障待遇，又能享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。目前，個(gè)人繳費(fèi)檔次執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，各區(qū)、市可視情增設(shè)繳費(fèi)檔次?？紤]市內(nèi)四區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，市內(nèi)四區(qū)在上述五檔的基礎(chǔ)上，增設(shè)每年1000元、1500元、2000元、2500元等四個(gè)繳費(fèi)檔次可供選擇。凡自愿被繳者，每人每年可享受30元的“繳費(fèi)補(bǔ)貼”，繳費(fèi)即補(bǔ)。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲的參保人員,可自愿補(bǔ)繳不超過(guò)15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受相應(yīng)補(bǔ)繳年限的一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，共450元。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，46-59周歲人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)；允許達(dá)到60周歲時(shí)補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年，同時(shí)享受相應(yīng)補(bǔ)繳年限的一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲及以下人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，繳費(fèi)不足15年的參保人員，達(dá)到60周歲時(shí)也可補(bǔ)繳，但不享受相應(yīng)補(bǔ)繳年限一次性政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

????養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余增長(zhǎng)了3倍多 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)

????記者采訪了解到，十一五期間，企業(yè)退休人數(shù)從2005年底的37.2萬(wàn)人到2010年的48萬(wàn)人，養(yǎng)老金在近6年的時(shí)間里不斷上漲。據(jù)了解，今年年初，我市的退休、退職人員養(yǎng)老金人均上漲了175元，達(dá)到了1561元，這與2009年的人均1386元相比，上漲了12.6%，調(diào)整范圍包括2009年12月31日前已按規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的企業(yè)退休、退職人員，但不含按勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定辦理退休的建國(guó)前老工人。

????從近幾年的月養(yǎng)老金調(diào)整情況來(lái)看，我市養(yǎng)老金水平在2005年為787元，在2005年、2006年的調(diào)整中，月人均共增加199元，2007年月人均增加125元，2008年月人均增加123元，2009年月人均增加152元，今年的增幅最大，月人均增加175元。今年的人均數(shù)額與2005年相比，增加了774元，增幅達(dá)98.35%。

????此外，在十一五期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年征繳額從2005年底的39.1億元到2010年的95.8億元，增長(zhǎng)145%，收繳率連續(xù)五年在97%以上。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年支出額從2005年的38.6億元增長(zhǎng)到2010年的89.28億元，增長(zhǎng)131.3%。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余從2005年底的16.2億元增長(zhǎng)到2010年的65.2億元，增長(zhǎng)了三倍多。

????十一五期間，全市企業(yè)離退休人數(shù)增加10.8萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)5.7%，企業(yè)退休人數(shù)從2005年底的37.2萬(wàn)人到2010年的48萬(wàn)人，增長(zhǎng)22.5%。

????特殊政策幫助特殊人群養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳

????“沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)的納入了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其實(shí)在此之前還有一項(xiàng)很困難的工作被我們克服了，就是參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)卻不足15年的職工?！笔腥松缇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未參加社會(huì)保險(xiǎn)的原國(guó)有企業(yè)職工、到達(dá)退休年齡時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不滿15年的職工都無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，為此，我市在2009年連續(xù)下發(fā)文件，允許超過(guò)國(guó)家規(guī)定退休年齡的原國(guó)有集體企業(yè)固定工通過(guò)申請(qǐng)補(bǔ)繳城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，解決了部分老職工到達(dá)退休年齡時(shí)因繳費(fèi)年限不滿十五年而無(wú)法享受養(yǎng)老待遇的問(wèn)題；還允許符合條件且達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的參保人員，延長(zhǎng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間至65周歲，之后繳費(fèi)年限仍不滿15年的，一次性補(bǔ)足差額年限，解決了從未參加社會(huì)保險(xiǎn)的原國(guó)有集體企業(yè)固定工辦理退休享受待遇的問(wèn)題。而對(duì)那些實(shí)際繳費(fèi)年限不滿四年的參保人員，我市也出臺(tái)政策為他們算賬，提供了正常享受退休待遇的渠道。