多為高學歷 漸成政壇中堅 兩“60后”上任中央加大60后官員培養(yǎng)力度

????中國外交部繼去年部級官員大致調(diào)整完畢后，今年以來，又有多個重要業(yè)務司局人事異動。外交分析人士稱，這雖然屬于正常的人事更替，但也可窺探出中國外交政策在不斷適應國內(nèi)外形勢，有一些新的走向。

????——外交官須“內(nèi)外兼修”?？v觀本次人事調(diào)整，眾多司局級官員屬“內(nèi)外兼修”，他們不僅有在國內(nèi)工作的經(jīng)驗，亦有出使他國的經(jīng)歷；既有政策歷練，亦對相關國家情況有實地考察和思考。

????如新任美大司司長謝鋒曾任該司副司長，他亦曾出任駐美公使，期間主管雙邊關系、公共外交等事務，積累了豐富經(jīng)驗。此番“回爐”執(zhí)掌美大司，處理中美關系對他來說是駕輕就熟。另外外交部辦公廳主任張明，曾擔任非洲司司長，還曾出使肯尼亞、擔任中國常駐聯(lián)合國人居署代表等職。

????新任西亞北非司司長陳曉東，多年來一直從事西亞北非地區(qū)外交工作，曾任該司參贊、副司長等職。其后又受命擔任中國駐伊拉克大使，對中東事務了然于胸。陳曉東的前任宋愛國已經(jīng)獲任中國駐埃及大使。此外，由原駐巴基斯坦大使羅照輝出任涉外安全事務司司長，也有此方面考慮。

????——“60后”漸成外交中堅。年輕化，是此次外交部廳局級人事調(diào)整的另一個特點。在部級領導密集調(diào)整后，外交人事系統(tǒng)大規(guī)模代際交替已基本完成，被稱為“共和國一代”的50后官員全面領銜中國外交。此次司局級干部調(diào)整，外交系統(tǒng)中堅力量——“60后”干部漸漸走上前臺。比如今年41歲的洪磊，即在前不久獲任外交部發(fā)言人、新聞司副司長。

????——外交政策的新動向。面對不斷變化的世情、國情，中國外交政策也在不斷微調(diào)。各業(yè)務司局作為承擔具體外交工作的部門，人事布局無不為了適應具體工作需要?？疾毂据喫揪旨壒賳T調(diào)整，就可以窺探出中國外交政策的一些新動向。

????比如隨著中國與世界的互動越來越深、越來越廣，海外安全與領事保護工作越來越重。領事司原司長魏葦接已出任中國駐新加坡大使，新任司長黃屏多年從事領事工作，還曾任職于中國駐加拿大使館、中國駐美使館。他不久前在接受采訪時表示，領事司現(xiàn)在是外交部第一大業(yè)務司，領事司的副司長也達到四人。黃屏說，領事機構將來還會發(fā)展、還會增加。

????另外，公共外交成中國外交重要開拓方向。今年初，楊潔篪外長表示，公共外交現(xiàn)在是應運而生、正逢其時、大有可為。繼去年底主要負責公共外交工作的新聞司“公共外交處”升格為“公共外交辦公室”后，在這次人事調(diào)整中，除洪磊外，田琦亦獲任新聞司副司長，使該司副司長達到罕見的四人。田琦曾多次率領小組承擔中國領導人外訪的公共外交工作，這樣的安排，某種程度上也映證了公共外交在中國外交政策中的分量。

????在今年的外交部司局級官員調(diào)整中，還包括原歐亞司副司長張漢暉出任司長，原司長張喜云擔任中國駐烏克蘭大使；原中國首任駐馬拉維大使林松添任外事管理司司長，原司長陳育明擔任中國駐澳大利亞大使等。(吳博)

????據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各省、直轄市、自治區(qū)中的“60后”省部級領導干部，已突破百人，“60后”漸成省部級高官的中堅力量。

????從“60后”省部級高官的專業(yè)背景上看，學習經(jīng)濟、法律等文科專業(yè)的占了絕對多數(shù)，而且具有碩士以上學歷的人所占比例較大。毛壽龍認為，高學歷文科生從政并非巧合，因為改革開放后，國家恢復了大部分高等院校文科專業(yè)，培養(yǎng)出一批經(jīng)濟學、法學、行政管理學等方面的人才。

????從“60后”省部級高官的成長路徑來看，通過機關道路成長起來的比例占1/3強，其次是高等院校成長道路，接下來是國有企業(yè)路徑。此外，還有共青團路徑、研究機構道路等路徑。

????陸昊：畢業(yè)于北京大學，27歲成為大型國企一把手，32歲當選最年輕的正廳級干部，35歲擔任北京市副市長，2008年任共青團中央書記處第一書記，成為中國最年輕正部級官員。

????周強：1960年出生，畢業(yè)于西南政法大學法律系，現(xiàn)任中共湖南省委書記、省長，曾在團中央工作11年。2006年，時年46歲的周強成為中國最年輕的省長。

????胡春華：1963年出生，大學畢業(yè)到西藏工作，14年后調(diào)到團中央，4年后又回西藏工作5年，2006年任團中央第一書記。