????日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《商品房屋租賃管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確合同期內(nèi)出租人不得單方面隨意提高租金水平，同時叫停將房間拆改出租的“房中房”行為，規(guī)定“出租住房的，應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住?！边@令省城“蟻族”有喜有憂。

????一套房被隔成12間出租

????12月

????一進門，記者就聞到了一股衛(wèi)生間的氣味。狹窄的過道晾著衣服。一個房間開著門，一對情侶模樣的年輕人正坐在床上看電視，這張 1.5米寬的雙人床幾乎占去了屋子的一半，電視似乎沒裝有線，圖像不清晰。屋內(nèi)還有一張玻璃圓桌，桌面上和夾層里都塞滿了日常用品、食物、礦泉水瓶等雜物，一輛小自行車擠在門后。

????房主告訴記者，這樣的房間大約9平米，租價350-400元/月?！懊繎舾脑炝藛为毜碾姳恚娰M按表計，水費每人每月10元。沒有爐灶，你可以用電磁爐?！庇浾咦⒁獾剑∥堇镫娋€亂七八糟，沒有晾衣服的地方，衣服只能晾在過道、角落，屋子沒有暖氣，又冷又潮。

????房主走后，記者和這對情侶聊了起來。他倆在附近打工，已經(jīng)在這里住了一個多月?！皽惡习桑〉娜硕纪玫?，就是廁所有點臟。”談起租房新規(guī)，兩人說：“我相信這是為了保障咱租房人的安全，這幾天冷，大家都燒‘小太陽’，我倆真是懸著心?！?/p>

????“也是沒辦法，還不是因為正經(jīng)的樓房房租太貴？60平米的兩室也要 1200元左右，和別人合租也得出 600 元，比這里要貴出一倍?！迸⒄f。

????記者走訪附近的二手房中介，經(jīng)紀人柳女士告訴記者，這樣合租群租的年輕人不在少數(shù)。特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生和外來打工的年輕人。這兩年房租上漲很快，現(xiàn)在，低于1000元的兩室在洪家樓已經(jīng)很難租到了，周邊甚至有的儲藏室、地下室也租住了人。

????記者電詢歷下區(qū)棋盤小區(qū)一中介，發(fā)現(xiàn)上世紀 80年代的一室一廳老房，租價已經(jīng)到了600元以上，而天橋區(qū)工人新村北村附近的師范小區(qū)，上世紀 90年代的老樓房，沒有任何家具、裝修，七八十平米的兩室租金也在800元以上。

????房租說漲就漲

????“如果不是買房了搬走了，這次房租又漲了200元?！痹谏酱舐纺隙巫夥績赡臧氲母呦壬嬖V記者。他2008年3月租房，60平米兩室當時租金1000 元，一年后租金漲到 1200元，今年9月他剛搬走，房主接著給下一家漲到了1400元。

????“《辦法》規(guī)定，房屋租賃合同期內(nèi)出租人不得單方面隨意提高租金水平，這對租房人是個保障。以前，拖家?guī)Э诎峒也灰?，房主說漲也就漲了。”高先生說。

????山東豪才律師事務(wù)所劉英芳律師說：“這個問題主要看合同約定，若雙方簽下書面合同，約定租賃期間租金是固定不變的，出租人擅自抬高租賃價格，須承擔(dān)違約責(zé)任。如果雙方約定租金隨著市場變化可以變動，則出租人可以根據(jù)行情等因素，提高租金?！?/p>

????但記者采訪了解到，實際上，漲房租往往是在合同期結(jié)束、需要續(xù)簽時提出來的，這就“攔不住”了。劉英芳說，合同到期，如果再簽訂合同，雙方對租賃期限、價格等重新進行約定，這就形成一個新的合同。

????“賣房攆客”也是租房者常遇到的尷尬?！掇k法》第12條規(guī)定，房屋租賃期間內(nèi)，因贈與、析產(chǎn)、繼承或者買賣轉(zhuǎn)讓房屋的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。劉英芳說：“買賣不破租賃”在合同法等法律法規(guī)中已有規(guī)定，但是該條款中將贈與、析產(chǎn)、繼承等轉(zhuǎn)讓行為進行了明確規(guī)定，是一個進步。

????部分條款執(zhí)行有難度

????“《辦法》對租住者有好處：房租不能隨便亂漲，房子也會住起來舒適一些。但是否真能落實呢？”今年24歲的李勝南深有感觸。她在齊魯軟件園工作兩年，一個月工資1500元，曾想過在丁家莊附近和同事合租一間房，但發(fā)現(xiàn)最便宜的也要 500 多塊錢（ 20 平方米）。

????記者在采訪中了解到，許多租房者都對叫停隨意漲房租的規(guī)定十分歡迎，但不少人也有疑慮：“《辦法》中對房租中途漲價如何處理，沒有明確規(guī)定，我應(yīng)該到哪個部門去投訴呢？”

????另外，《辦法》叫?！胺恐蟹俊背鲎庑袨?，規(guī)定違反者“由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。“這固然是為了維護租房者的安全，賦予了建設(shè)主管部門這樣一個沒收違法所得或罰款的職權(quán)，但由誰去查沒有明確?！眲⒂⒎悸蓭熣f。

????備案制度也與此類似?！掇k法》規(guī)定：房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應(yīng)當?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門辦理房屋租賃登記備案。否則由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

????21世紀不動產(chǎn)孚瑞加盟店翡翠店店長張洪慶透露，目前超過六成的租賃業(yè)務(wù)是自行成交的，房主和租客對備案都缺乏積極性。房主害怕可能招致財產(chǎn)租賃所得稅等，租客則害怕這些稅負轉(zhuǎn)嫁到自己頭上，變相提高房租；這些條款如何執(zhí)行恐怕還需細則。