????備受市民關(guān)注的青島市“城市一卡通”A卡——社會保障（市民）卡昨日正式與公眾見面，它標志著我市社會保障卡建設(shè)已進入實質(zhì)性應(yīng)用階段。市委常委、常務(wù)副市長王書堅，市人大常委會副主任吳淑玲等出席昨日舉行的市民卡應(yīng)用測試啟動儀式。

????據(jù)悉，“市民卡”發(fā)放對象為本市戶籍人員、依法享受本市社會保障及其他公共服務(wù)的非本市戶籍人員，約涉及1000萬人。該卡為多功能復(fù)合卡，將率先在人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、住房公積金以及政務(wù)審批等社會保障和公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。此次發(fā)放的市民卡為測試卡，我市在明年下半年才能達到規(guī)模發(fā)卡的條件。

????記者了解到，“市民卡”由市人社局負責(zé)制作、發(fā)放和管理。社?？ㄊ状伟l(fā)卡免收任何費用，有效期為10年，內(nèi)設(shè)有密碼，可記名掛失。

????“市民卡是集身份認證、信息存儲、費用支付等功能于一體的多用途智能IC卡。”市人社局有關(guān)負責(zé)人介紹，該卡存放有市民個人的相關(guān)記錄信息，可關(guān)聯(lián)醫(yī)保、養(yǎng)老、住房公積金、民政、衛(wèi)生等多個賬戶，可作為市民電子身份憑證，又可讓持卡人更加方便、快捷地享受政府部門提供的各項公共服務(wù)、辦理各項個人社會事務(wù)，免除了市民“多卡少用”、四處奔波等煩惱。

????據(jù)悉，全市3000多家定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店，以及社保卡經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)將相繼進行配套建設(shè)和改造，明年上半年我市將對“市民卡”的功能進行全面的應(yīng)用測試和完善，明年下半年將形成規(guī)模發(fā)卡的條件。屆時，將采取分期分批的發(fā)放方式，爭取用2-3年的時間完成發(fā)卡1000萬張的工作目標。 （記者 賈峰）

????昨天，記者從青島市社會保障（市民）卡應(yīng)用測試啟動儀式上獲悉，備受島城市民關(guān)注的青島市 “城市一卡通”A卡——即社會保障（市民）卡（以下簡稱社?？ǎ┊斕煺脚c公眾見面了，它標志著我市社會保障（市民）卡建設(shè)工作已經(jīng)進入實質(zhì)性應(yīng)用階段。該卡將關(guān)聯(lián)醫(yī)保、養(yǎng)老、住房公積金、民政、衛(wèi)生等多個賬戶，率先在我市人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、住房公積金以及政務(wù)審批等社會保障和公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，市民持卡可實現(xiàn)看病、報銷、公積金、低保金等多項功能。社保卡發(fā)放將涉及1000萬人，明年下半年分期分批規(guī)模發(fā)卡，力爭用2～3年的時間實現(xiàn)全覆蓋。首次發(fā)卡免收任何費用社?？ㄓ汕鄭u市人力資源和社會保障局負責(zé)制作、發(fā)放和管理，發(fā)放對象為本市戶籍人員以及依法享受本市社會保障及其他公共服務(wù)的非本市戶籍人員，約涉及1000萬人。我市的社?？槎喙δ軓?fù)合卡，應(yīng)用初期，將率先在人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、住房公積金，以及政務(wù)審批等社會保障和公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。社?？ㄊ状伟l(fā)卡免收任何費用，有效期為10年。

????社?？ㄔO(shè)密碼可記名掛失

????“將來市民手持這張社?？?，不僅可以實現(xiàn)醫(yī)院看病、藥店買藥、醫(yī)保報銷等功能，還有住房公積金賬戶、低保金發(fā)放等，都將通過這張社?？▽崿F(xiàn)。 ”市人社局有關(guān)負責(zé)人表示。青島市社會保障（市民）卡是建立在智能卡技術(shù)之上的，主要應(yīng)用于政府公共服務(wù)和社會保障領(lǐng)域，集身份認證、信息存儲、費用支付等功能于一體的多用途智能IC卡，卡內(nèi)設(shè)有密碼，可記名掛失。其具有安全可靠性高、存儲容量大、應(yīng)用擴展性強等特點。該卡存放有市民個人的相關(guān)記錄信息，可關(guān)聯(lián)醫(yī)保、養(yǎng)老、住房公積金、民政、衛(wèi)生等多個賬戶，可作為每個市民的電子身份憑證，方便地與政府各個部門和公共服務(wù)機構(gòu)的信息系統(tǒng)交流，辦理各項社會事務(wù)，是建設(shè)服務(wù)型政府的民心工程。明年下半年分期分批規(guī)模發(fā)卡 “現(xiàn)在社?？ńㄔO(shè)工作已經(jīng)完成了籌建任務(wù)，具備了刷卡功能，進入到應(yīng)用測試和完善階段?！笔腥松缇钟嘘P(guān)負責(zé)人表示，市民要想拿到卡，需要等到明年下半年，我市確定了3年時間完成發(fā)卡1000萬張的工作目標。據(jù)了解，社?？òl(fā)卡量大、覆蓋范圍廣、應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，建設(shè)和應(yīng)用方面涉及機關(guān)多個部門、金融機構(gòu)、卡供應(yīng)商、軟件開發(fā)商和硬件供應(yīng)商等單位。全市3000多家定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店，以及社?？ń?jīng)辦服務(wù)機構(gòu)也要進行配套建設(shè)和改造。工作任務(wù)非常艱巨，需要得到各單位、各部門的大力支持與配合，共同做好應(yīng)用測試工作。明年上半年將對社保卡的功能進行全面的應(yīng)用測試和完善，明年下半年形成規(guī)模發(fā)卡的條件，采取分期分批的發(fā)放方式，爭取用2～3年的時間完成發(fā)卡1000萬張的工作目標。（記者 封滿樓）

????青島市城市“一卡通”A/B卡

????2009年4月24日，市府辦公廳下發(fā)了“城市一卡通”建設(shè)工作方案。青島市政府第14次市長辦公會議確定了社會保障（市民）卡的建設(shè)融資方案，明確了社?？ǖ墓芾碇黧w和具體任務(wù)。

????結(jié)合我市實際，市政府提出了一卡通工程采取A/B卡模式建設(shè)方案。其中青島城市“一卡通”A卡（市民卡）：實行實名制，采取政府主導(dǎo)、市場化運作方式，通過與銀行合作發(fā)卡，由銀行解決部分項目資金并承擔現(xiàn)有信息系統(tǒng)的改造工作，將政府提供的公共服務(wù)，包括勞動就業(yè)、社會保險、民政、衛(wèi)生、公積金等納入“市民卡”體系，通過該卡實現(xiàn)支付結(jié)算、信息查詢和其他增值服務(wù)。

????B卡（琴島通卡）：實行非實名制，按照市場化運作的模式，“琴島通卡”成立股份制公司，將我市公共交通、燃氣、供水、供電、供暖、數(shù)字社區(qū)、路橋收費、停車場管理、風(fēng)景園林、校園卡、超市便利店消費等繳費服務(wù)納入“琴島通”卡體系，能實現(xiàn)支付、購物等功能，“琴島通”將成市民生活中的電子錢包。

????實現(xiàn)“一卡多能、一卡多用”

????這次發(fā)行的社?？ǎ俏沂姓嬲龑崿F(xiàn)跨部門、跨行業(yè)應(yīng)用的首張智能卡，從設(shè)計、研發(fā)到發(fā)卡、應(yīng)用，既體現(xiàn)了“以人為本”的理念，又實現(xiàn)了“一卡多能、一卡多用”的現(xiàn)代信息技術(shù)的強大功能。

????對市民而言，既可以更加方便、快捷地享受政府部門提供的各項公共服務(wù)、辦理各項個人社會事務(wù)，又可以免除“多卡少用”、四處奔波等煩惱，還可以更加直接地享受到現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的最新成果，真正提升生活質(zhì)量；對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，社保卡項目本身是我市信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展的重要組成部分，與此相關(guān)的，還要配套建設(shè)信息資源共享平臺、市民服務(wù)門戶網(wǎng)站、個人電子認證平臺及市民基礎(chǔ)信息庫等，可以有效拉動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 本報記者 封滿樓