????國(guó)務(wù)院新修訂的 《工傷保險(xiǎn)條例》將于今年1月1日開始實(shí)施。記者從市人社局了解到，根據(jù)新條例規(guī)定，我市工亡職工一次性工亡補(bǔ)助金將接近原來補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的3倍，增至36萬(wàn)元，如果再加上喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，因工死亡職工的上述三項(xiàng)待遇合計(jì)將超過61萬(wàn)元。 6年增2倍多全市206.7萬(wàn)人參保

????2004年1月1日《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施以來，我市的工傷保險(xiǎn)制度取得長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。市人社局有關(guān)

????據(jù)介紹，全市企業(yè)1-4級(jí)工傷職工的傷殘津貼由2003年底的月人均839元，增長(zhǎng)到目前的1720元，平均年增長(zhǎng)13%；供養(yǎng)親屬撫恤金月人均392元，增長(zhǎng)到目前的774元，平均年增長(zhǎng)12%。

????我市還建立了工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇發(fā)放的“一條龍”的服務(wù)體系。在確保工傷職工發(fā)放待遇的同時(shí)，建立了工傷康復(fù)制度。

????保障范圍擴(kuò)容補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)增至原來3倍

????按照規(guī)定，新條例將不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶都納入了工傷保險(xiǎn)適用范圍。目前，我市現(xiàn)行政策已將上述職業(yè)人群全部納入了工傷保障范圍。

????同時(shí)，新條例將職工因工死亡發(fā)放的一次性工亡補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。原條例按照供養(yǎng)親屬的人數(shù)，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48至60個(gè)月的本市上年度職工月平均工資，平均每人補(bǔ)償12萬(wàn)元左右。而根據(jù)新條例，如按2009年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元計(jì)算，那么這一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到34.35萬(wàn)元?！叭绨?010年計(jì)算，2011年度一次性工亡補(bǔ)助金還會(huì)增加，接近原來補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的3倍，”市人社局負(fù)責(zé)人說，“根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的測(cè)算，再加上同時(shí)實(shí)行的喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，因工死亡職工的上述三項(xiàng)待遇合計(jì)將超過61萬(wàn)元。”此外，傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。 認(rèn)定范圍擴(kuò)大惠及了更多職工群眾 “新條例規(guī)定將上下班途中的工傷認(rèn)定范圍由原來的機(jī)動(dòng)車事故傷害擴(kuò)大到機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的交通事故以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害，惠及了更多的職工群眾?！笔腥松缇诌@位負(fù)責(zé)人介紹，這樣既體現(xiàn)了公平原則，也符合實(shí)踐發(fā)展的需要。

????同時(shí)，限定上下班途中“非本人主要責(zé)任”的交通事故傷害才能認(rèn)定為工傷，對(duì)上下班途中本人承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故，如無證駕駛、駕駛無牌機(jī)動(dòng)車、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，具有相當(dāng)?shù)闹饔^故意且社會(huì)危害性較大，則被排除在工傷認(rèn)定范圍之外。這位負(fù)責(zé)人介紹說，“這提醒廣大職工自覺遵守交通法規(guī)，確保人身安全，維護(hù)家庭和諧美滿。”

????分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)減少參保單位支出

????市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新條例將從兩方面分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)：

????首先新條例將原由用人單位承擔(dān)的部分工傷待遇改由工傷保險(xiǎn)基金支付。新條例實(shí)施后，工傷職工 “住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”、“統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)”以及“終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金”，將由工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)一支付，用人單位不再承擔(dān)。按照我市2010年度有關(guān)數(shù)據(jù)作為參照基準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，將為我市工傷參保單位減少支出近5000萬(wàn)元。

????其次，新條例明確將工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用納入工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的規(guī)定，將從源頭上減少工傷發(fā)生率，進(jìn)一步降低用人單位的工傷費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。

????強(qiáng)化用人單位責(zé)任工傷職工維權(quán)時(shí)間縮短1/3

????“新條例簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序，取消了行政復(fù)議前置程序。 ”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新條例規(guī)定，工傷認(rèn)定決定應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。同時(shí)，增加了工傷認(rèn)定快速辦理的規(guī)定，取消了行政復(fù)議前置程序，縮短了工傷認(rèn)定時(shí)間。經(jīng)初步測(cè)算，工傷職工的整個(gè)維權(quán)時(shí)間將縮短1/3。

????同時(shí)，新條例新增了行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用的規(guī)定，使工傷職工能夠得到及時(shí)救治，也從制度上遏制部分用人單位的惡意訴訟。新條例還規(guī)定，對(duì)拒不協(xié)助工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)的用人單位，將由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

????職工權(quán)利得保障未依法繳社保費(fèi)可舉報(bào)

????新條例實(shí)施后，廣大職工如發(fā)現(xiàn)用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門舉報(bào)、投訴。

????新條例規(guī)定了對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)用人單位的行政處罰的規(guī)定。對(duì)應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，先是要求補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)并按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處以欠繳金額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位未在職工發(fā)生事故之日或被診斷為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，在此期間發(fā)生的符合新條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

????新條例同時(shí)還規(guī)定，應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照新條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

????用人單位不依法為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)舉報(bào)投訴電話：

????●市內(nèi)四區(qū)國(guó)有、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)向市勞動(dòng)保障監(jiān)察局投訴：

????市勞動(dòng)保障監(jiān)察局：82670331；

????●市內(nèi)四區(qū)區(qū)屬企業(yè)、私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織向單位用工所在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)投訴：

????市南區(qū)：68896007，市北區(qū)：83902705，

????四方區(qū)：83761675，李滄區(qū)：84616606；

????●五市三區(qū)及保稅區(qū)向單位用工所在區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門舉報(bào)投訴：

????嶗山區(qū)：88978673，黃島區(qū)：86896513，

????保稅區(qū)：86766803，城陽(yáng)區(qū)：87968528，

????膠南市：86163329，膠州市：82205962，

????即墨市：88531461，平度市：88321806，

????萊西市：88478430。(記者 賈峰)