今天，黃海飯店會議中心國徽、紅旗和鮮花將主會場裝點得莊重而熱烈，處處洋溢著喜慶、祥和的氣氛，青島市市南區(qū)第十六屆人民代表大會第四次會議在這里隆重開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表齊聚一堂，行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，共商市南發(fā)展大計。

大會主席團李學(xué)海、紀(jì)新芳、朱玉磊、盧偉建、石巖、楊斌等出席會議并在主席臺前排就座。本次會議應(yīng)到代表213 名，實到204 名，符合法定人數(shù)。出席區(qū)政協(xié)十一屆四次會議的委員、列席人員列席了會議。

上午 9 點，大會主席團常務(wù)主席紀(jì)新芳宣布大會開幕。

在熱烈的掌聲中，區(qū)政府副區(qū)長、代理區(qū)長華玉松代表區(qū)人民政府向大會作《政府工作報告》。

????大會聽取了區(qū)政府副區(qū)長、代理區(qū)長華玉松所作的《政府工作報告》。報告共分三個部分：“十一五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展回顧，“十二五”時期總體要求和目標(biāo)任務(wù)， 2011年工作安排。

????華玉松在報告中首先對“十一五”期間區(qū)政府工作進(jìn)行了回顧。他說，“十一五”時期，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全區(qū)人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略橋頭堡作用，按照“四三三二”總體思路，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機遇，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，取得了建設(shè)現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)的重大進(jìn)展。體現(xiàn)在經(jīng)濟實力顯著增強，城區(qū)形象全面提升，社會事業(yè)不斷進(jìn)步，奧帆賽綜合保障堅強有力。

????華玉松說，回顧總結(jié)2010年工作，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以重點項目為引領(lǐng)，力促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善民生質(zhì)量，較好地完成了十六屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。一是項目建設(shè)取得新成績。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。三是舊城改造邁出新步伐。四是城區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。五是基層基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)新局面。六是民生工程再上新水平。七是服務(wù)型政府建設(shè)取得新進(jìn)展。

????關(guān)于十二五期間總體目標(biāo)和工作任務(wù)，華玉松指出，“十二五”時期是我區(qū)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)的攻堅時期。當(dāng)前，我們既面臨著難得的歷史發(fā)展機遇，也面臨著諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，金融危機演化的不確定性依然很大；國內(nèi)經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型，地區(qū)間的競爭更加激烈；兄弟區(qū)市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，對我區(qū)以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成新的壓力，等等。同時，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我區(qū)經(jīng)濟活力不斷增強，城市功能日趨完善，民生保障扎實有力，綜合優(yōu)勢更加明顯，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們一定要增強憂患意識、機遇意識和超前意識，以世界眼光謀劃發(fā)展，以國際標(biāo)準(zhǔn)做好工作，充分發(fā)揮本土優(yōu)勢，努力在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)新跨越。報告提出了“十二五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。強調(diào)突出抓好的五方面工作：一是加快服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；二是優(yōu)化城區(qū)空間布局，提高城市建管水平；三是強化基層基礎(chǔ)工作，增強社區(qū)服務(wù)能力；四是完善社會保障體系，提高公共服務(wù)水平；五是發(fā)展社會各項事業(yè)，提升城區(qū)綜合實力。

????華玉松說，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作意義重大。我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市各項決策部署，按照區(qū)委總體工作思路，解放思想、開拓創(chuàng)新、務(wù)實工作，努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃順利實施開好局、起好步。一是加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級；二是積極推進(jìn)財源建設(shè)，持續(xù)深化對外開放；三是穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造，推動城區(qū)均衡發(fā)展；四是完善社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)管理水平；五是著力改善民生，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境；六是優(yōu)化公共服務(wù)，推進(jìn)社會事業(yè)快速發(fā)展；七是加強城區(qū)建設(shè)管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量；八是加強自身建設(shè)，爭做人民滿意的政府。

????華玉松最后說，各位代表，新的五年，新的藍(lán)圖；新的一年，新的起點。完成五年的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)新一年的良好開局，兌現(xiàn)對人民的莊嚴(yán)承諾，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)、更加務(wù)實的工作，為加快現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)建設(shè)步伐，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年而努力奮斗！

????在近1個小時的報告中，代表們認(rèn)真聽取《報告》，每講到關(guān)鍵點時，會場不由自主地響起長時間熱烈的掌聲……