????未來五年,山東的城鎮(zhèn)化建設(shè)將如何布局?保障房將占到多大比例?濟南未來的建設(shè)將有哪些大動作?18日舉行的全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議上,《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》(征求意見稿)初步透露了答案。

????低收入和住房困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)放寬 個人住房用于公租有望得到政策鼓勵

????“十二五”期間,山東初步計劃新增各類住房保障數(shù)67萬戶,到2015年住房保障戶數(shù)占城鎮(zhèn)中低收入家庭戶數(shù)比重達(dá)到20%以上。

????其中,將通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式,多渠道建設(shè)和籌集公租房21萬套。新建公租房以配建為主,也可相對集中建設(shè)。外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),將積極引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公租房,面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下,鼓勵住房困難職工較多的企業(yè)利用自用土地建設(shè)公租房,優(yōu)先向本企業(yè)符合條件的職工出租。鼓勵機構(gòu)和個人將符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的存量住房向政府審定的公租房對象出租。

????“十二五”期間,全省將新建(籌集)廉租房4.5萬套,適當(dāng)提高實物配租比例,到“十二五”末,全省廉租房實物配租比例達(dá)到50%左右。適當(dāng)放寬經(jīng)適房保障范圍,逐步將經(jīng)適房供應(yīng)對象由城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,擴大至城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭。到2015年,全省將完成城市和國有工礦棚戶區(qū)改造15萬戶,棚改安置房 (論壇 新聞)有條件的應(yīng)就地就近建設(shè),零星分散的棚戶區(qū)危舊房改造也可在一個小區(qū)內(nèi)相對集中。

????據(jù)悉,山東保障性住房供應(yīng)對象主要為城市中等偏下收入家庭及新就業(yè)職工中的住房困難群體,有條件的市、縣,應(yīng)逐步將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住了一定年限的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。適當(dāng)放寬保障性住房供應(yīng)對象認(rèn)定條件,低收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)線要逐步調(diào)整到當(dāng)?shù)厣弦荒甓热司芍涫杖氲?0%以上,住房困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)線調(diào)整到人均住房建筑面積15平方米。

????此外,廉租房套均面積不超過50平方米,新建的成套公租房套型建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi),經(jīng)適房面積應(yīng)控制在中套住房80平方米、小套住房60平方米。

????逐步將農(nóng)民工納入公積金繳存范圍 人均住房建筑面積力爭再增3.2平方米

????“十二五”期間,山東省住宅建設(shè)計劃投資18600億元,房地產(chǎn)開發(fā)投資19000億元,商品房竣工面積3億平方米,商品房銷售面積4.3億平方米,存量住房交易面積1億平方米左右。到2015年,全省城鎮(zhèn)人均住房建筑面積要達(dá)到35平方米左右,比“十一五”期間增加3.2平方米,使居民住房質(zhì)量和居住水平穩(wěn)步提高。

????“十二五”期間,山東將支持居民自住型住房消費,抑制投資投機性購房需求。重點發(fā)展中低價位、中小戶型普通商品住房,適度發(fā)展中高檔商品住房,不斷增加面向城市普通居民的住房供應(yīng)。房價過高、上漲過快、有效供應(yīng)不足的大城市,可積極組織建設(shè)限價商品房,定向供應(yīng)本地中等偏下收入無房家庭。

????此外,在住房公積金監(jiān)管上,重點抓好非公有制企業(yè)、規(guī)模以上私營企業(yè)職工住房公積金的繳存,逐步將進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工納入公積金繳存范圍?！笆濉逼陂g,各市住房公積金單位和個人繳存比例逐步達(dá)到各12%的標(biāo)準(zhǔn),新增公積金繳存職工100萬人。研究制定向中低收入家庭傾斜的住房公積金提取使用和貸款政策,不斷滿足中低收入群眾基本住房需求。

????■其他重要規(guī)劃

????●到2015年,全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到55%左右,山東半島城市群達(dá)到65%以上。

????●發(fā)展壯大中心城市,做大做強濟南、青島兩大中心城市。到2015年,全省17個設(shè)區(qū)城市全部發(fā)展為大城市,其中特大城市達(dá)到10個左右。

????●“十二五”期間,山東城市建設(shè)計劃投資5360億元,年均增長10%,并加快青島軌道交通建設(shè)步伐,推進(jìn)濟南軌道交通開工建設(shè),開展煙臺等特大城市軌道交通規(guī)劃研究。

????●到2015年,全省17個設(shè)區(qū)市實現(xiàn)天然氣主干線全覆蓋,所有市縣、30%以上的建制鎮(zhèn)用上管道天然氣。

????●到2015年,所有城市和縣城實現(xiàn)集中供熱,集中供熱普及率大中城市達(dá)到60%以上,小城市達(dá)到40%以上。

????●到2015年,山東省城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%,人均公園綠地面積達(dá)到16平方米。