????青島新聞網(wǎng)1月28日訊 春節(jié)臨近，為確保節(jié)日期間社會面治安秩序和諧、穩(wěn)定，全面作好春節(jié)期間的限放工作，公安部門重申，為使人們安全、守法地燃放煙花爆竹，防止其可能造成的傷害，《青島市禁止制作銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》中明確規(guī)定，農(nóng)歷臘月二十三、除夕、正月初一、正月初二、正月初三和正月十五可以燃放煙花爆竹，其它時間禁止燃放煙花爆竹；禁止在樓頂、陽臺、樓梯、窗口、走廊、山林、綠地、人員密集場所和部位燃放煙花爆竹。根據(jù)這一規(guī)定，凡在上述時間段外和區(qū)域以內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹都是違規(guī)行為。

????市民如果發(fā)現(xiàn)有非法制作、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為可直接撥打110或市公安局刑事犯罪舉報(bào)中心舉報(bào)電話66579123進(jìn)行舉報(bào)；也可登錄青島市公安局刑事犯罪中心網(wǎng)站()舉報(bào)；或是信函至刑事犯罪舉報(bào)中心(市南區(qū)湖北路29號)或直接到各級公安機(jī)關(guān)當(dāng)面舉報(bào)，以及其他有效方式舉報(bào)。市民舉報(bào)線索時可采用實(shí)名或匿名的方式。（記者 任俊峰 通訊員 于瑞紅）

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????青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定

????1994年1月7日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過1994年2月22日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)1994年2月22日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自1994年5月1日起施行。

????根據(jù)1994年10月12日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)的1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正。

????根據(jù)1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)的1997年7月24日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第二次修正。

????根據(jù)2004年1月6日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)的2003年12月18日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議關(guān)于修改《青島市禁止制作銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》的決定第三次修正。

????根據(jù)2006年10月28日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改《青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》的決定第四次修正。

????第一條 為了保障國家、集體財(cái)產(chǎn)安全和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，減輕城市環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

????第二條 本規(guī)定適用于本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)的建成區(qū)。

????嶗山區(qū)建成區(qū)的范圍由嶗山區(qū)人民政府向社會公布。

????第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

????安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。城市管理行政執(zhí)法、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好煙花爆竹的有關(guān)管理工作。

????街道辦事處、居民委員會以及其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好實(shí)施本規(guī)定的宣傳、教育工作。

????第四條 下列場所禁止燃放煙花爆竹（包括電子等模擬爆竹，下同）：

????（一）車站、碼頭、機(jī)場等人員密集的公共場所；

????（二）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、老年休養(yǎng)場所等；

????（三）樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口等；

????（四）山林、綠地、旅游景點(diǎn)等；

????（五）殯儀館、公墓等殯葬場所；

????（六）市級以上文物保護(hù)單位或者場所；

????（七）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、油庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、存放易燃、易爆物品的場所及其周邊一百米范圍內(nèi)區(qū)域；

????（八）市人民政府劃定的其他禁止燃放煙花爆竹的場所。

????第五條 在第四條規(guī)定場所以外的區(qū)域，農(nóng)歷臘月二十三、除夕、正月初一、正月初二、正月初三和正月十五可以燃放煙花爆竹。其他時間禁止燃放煙花爆竹。

????在重大節(jié)日和全市性慶祝、慶典活動中需施放焰火的，由組織者向市公安部門提出申請，經(jīng)市公安部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布通告后，在指定的時間、地點(diǎn)施放。

????第六條 提倡居民委員會、業(yè)主委員會組織本居住區(qū)的居民在允許燃放的時間到空曠地帶集中燃放煙花爆竹，或者組織居民制定居民公約和業(yè)主公約，約定本居住區(qū)不燃放或者集中時間、集中地點(diǎn)燃放煙花爆竹。

????第七條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)注意人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，愛護(hù)公共衛(wèi)生，遵守社會秩序，尊重他人工作、生活、學(xué)習(xí)、休息的權(quán)利。

????燃放煙花爆竹，不得向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投擲，不得危及他人安全，不得影響交通秩序。

????第八條 禁止任何單位和個人制作煙花爆竹。

????第九條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》。

????煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得在本規(guī)定適用區(qū)域內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。

????第十條 擬從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)剿趨^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。

????申請辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

????（一）經(jīng)營場所符合規(guī)定的零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)原則和安全條件；

????（二）負(fù)責(zé)人、銷售人員具備與煙花爆竹銷售活動相應(yīng)的安全知識；

????（三）實(shí)行專店或者專柜銷售，建立、健全安全管理制度;

????（四）經(jīng)營場所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志。

????區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查并作出是否批準(zhǔn)的決定。對作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

????煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,在農(nóng)歷臘月十五至正月十五期間銷售。

????第十一條 禁止銷售、燃放拉炮、摔炮、砸炮以及其他危險(xiǎn)性較大的煙花爆竹。

????禁止銷售、燃放煙花爆竹的品種、規(guī)格,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同市公安部門規(guī)定,并在農(nóng)歷九月十五日前予以公布。

????第十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)購入煙花爆竹或者經(jīng)批準(zhǔn)施放焰火購入煙花的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄膊块T申領(lǐng)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，并由具備規(guī)定資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。

????第十三條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐車、船、飛機(jī)等公共交通工具；禁止托運(yùn)和郵寄煙花爆竹。

????第十四條 對違反本規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:

????(一)對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安部門或者城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止燃放,并處一百元以上五百元以下的罰款；

????(二)對違反規(guī)定制作煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法制作，沒收其用于非法制作的工具、設(shè)備、原材料和煙花爆竹、非法所得,對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款;對個人并處二萬元以上五萬元以下的罰款；

????（三）對違反規(guī)定批發(fā)、零售煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為、沒收其煙花爆竹和非法所得,對批發(fā)的并處二萬元以上十萬元以下的罰款,對零售的并處一千元以上五千元以下的罰款；

????(四)對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動、沒收所運(yùn)輸?shù)臒熁ū窦斑`法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款；

????(五)對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門沒收其煙花爆竹,并處二百元以上一千元以下的罰款。

????對沒收的非法煙花爆竹以及被棄置的廢舊煙花爆竹,由公安部門組織銷毀。

????第十五條 當(dāng)事人違反本規(guī)定，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，限制民事行為能力人、無民事行為能力人造成他人損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????第十六條 對最先檢舉揭發(fā)違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，由處罰機(jī)關(guān)給予獎勵。

????第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。