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國稅總局欲降低進(jìn)口奶粉關(guān)稅

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青島新聞網(wǎng) 2011-03-02 08:29:52 南方都市報(bào)      新聞報(bào)料

????國產(chǎn)品牌信任危機(jī)有增無減 外資奶粉份額直逼50%

????摘要:節(jié)前被澳門香港媒體曝光的內(nèi)地游客境外搶購奶粉導(dǎo)致港澳兩地奶粉荒的事情,開始引發(fā)國稅部門的重視了。

????節(jié)前被澳門香港媒體曝光的內(nèi)地游客境外搶購奶粉導(dǎo)致港澳兩地奶粉荒的事情,開始引發(fā)國稅部門的重視了。代購潮洶涌,這些非正常手段正在成為越來越多消費(fèi)者購買進(jìn)口商品的主要手段。近日,有媒體報(bào)道,國稅總局官員稱,國稅總局正在醞釀降低部分商品的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收,讓這些商品以正常途徑進(jìn)口,防止稅收流失。

????一旦對(duì)進(jìn)口奶粉實(shí)行下調(diào)關(guān)稅,勢(shì)必對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。而消費(fèi)者對(duì)于國內(nèi)洋奶粉及代購產(chǎn)品的降價(jià)可能性充滿期待。

????關(guān)稅下調(diào)不一定惠及終端

????上周廣泛流傳的消息則讓業(yè)界頗為震動(dòng),中國之聲《央廣新聞》稱,國稅總局透露正醞釀降低部分商品的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收,以防稅收流失,奶粉便在其中之列。

????盡管并無官方回復(fù)確認(rèn)這一消息的可靠性,但商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)也對(duì)此表示,宏觀政策正從外向型經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)生型經(jīng)濟(jì),從單純的鼓勵(lì)出口轉(zhuǎn)向 “擴(kuò)進(jìn)口促內(nèi)需”是經(jīng)濟(jì)政策的大趨勢(shì)。據(jù)了解,擴(kuò)大進(jìn)口已列為商務(wù)部十二五的重中之重,此前商務(wù)部已聯(lián)合財(cái)政部、國稅總局等有關(guān)部委商議促進(jìn)稅率的調(diào)整。 2010年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告顯示,去年海外代購的市場交易規(guī)模達(dá)120億,顯然其中大部分并未繳納關(guān)稅,也由此促使國內(nèi)在不受壓的情況下主動(dòng)調(diào)低稅率成為并非完全沒有可能的傳聞。

????正是由于對(duì)質(zhì)量安全的考慮以及更優(yōu)惠的價(jià)格,不僅是國產(chǎn)品牌,即使是國內(nèi)的洋品牌,也一直受到自行拖粉及代購的壓力。春節(jié)期間國內(nèi)消費(fèi)者蜂擁前往港澳,便致使一股始料不及的“奶粉荒”大面積蔓延,零售商已開始實(shí)行“兩罐限購令”,當(dāng)?shù)厥忻裆踔烈笙騼?nèi)地征收“奶粉離境稅”。“港幣匯率產(chǎn)生的套利區(qū)間、香港進(jìn)口原材料量大價(jià)平、設(shè)備先進(jìn)、管理效率高等多方因素均造成內(nèi)地和港澳奶粉的價(jià)差。”王丁棉表示。記者了解到,各大洋品牌的港版奶粉價(jià)格一般維持在內(nèi)地市場的80%左右,打折時(shí)則只有60%。大多港版采用的是與歐盟同樣的配方,例如美贊臣就是由荷蘭工廠供應(yīng)歐洲和港澳、臺(tái)灣,但也可能部分藥店會(huì)從其他地方進(jìn)口到香港,以更低的價(jià)格吸引內(nèi)地消費(fèi)者。

????究竟奶粉進(jìn)關(guān)要繳納多高的稅率?似乎各方說法并不甚統(tǒng)一。除了個(gè)人帶粉過關(guān)需按重量征收行李和郵遞物品進(jìn)口稅,以200元的完稅價(jià)稅率10% 計(jì),最終為20元/千克為確定說法外,有稱貿(mào)易進(jìn)口形式中最惠國稅率為22%、美國等普通國為57%,也有稱此數(shù)據(jù)偏高,零關(guān)稅的新加坡進(jìn)關(guān)費(fèi)用約 10%,歐洲進(jìn)口關(guān)稅為17%-19%,再加5%-6%的報(bào)關(guān)費(fèi)用。

????對(duì)此,對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國W T O學(xué)院副院長屠新泉介紹,進(jìn)口奶粉目前需征收進(jìn)口關(guān)稅和增值稅,除17%的增值稅外,一般奶粉和配方奶的關(guān)稅稅率在5 %-10%。而王丁棉則告訴記者,當(dāng)前進(jìn)口奶粉的平均關(guān)稅稅率達(dá)40%,具體關(guān)稅取決于出口國和我們的貿(mào)易關(guān)系,很多向中國出口的跨國品牌會(huì)將出口的原料或產(chǎn)品設(shè)置在與中國進(jìn)出口低關(guān)稅的國家生產(chǎn)。

????降稅或?qū)е略弦蕾囆?/strong>

????然而關(guān)稅下調(diào),國內(nèi)終端價(jià)格下降的合理推論卻似乎并不一定給力。王丁棉表示,洋奶粉成本主要由運(yùn)費(fèi)、銷售、宣傳推廣費(fèi)用、倉儲(chǔ)費(fèi)用等構(gòu)成,在成本多元化的情況下,關(guān)稅占比只是很小部分,且終端價(jià)格定價(jià)是基于其經(jīng)營策略,關(guān)稅下調(diào)只是令其得到更高利潤?!袄绺鶕?jù)新西蘭與中國的貿(mào)易協(xié)議,十年內(nèi)每年關(guān)稅下降1%,目前新西蘭奶粉到中國的關(guān)稅已降至8%-9%。但多個(gè)采用新西蘭奶源的洋品牌及國內(nèi)品牌,每年終端價(jià)格仍在兩位數(shù)上揚(yáng)?!?/font>

????“2008年三聚氰胺事件后,國內(nèi)進(jìn)口奶粉量開始屢創(chuàng)新高?!敝型额檰栄芯繂T周思然擔(dān)憂地稱,隨著關(guān)稅的降低,進(jìn)口奶粉在國內(nèi)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,并直接導(dǎo)致國產(chǎn)奶粉用于品牌宣傳等方面的資金投入增加,成本增加,利潤再被壓縮。王丁棉則表示,若關(guān)稅果真下調(diào),只會(huì)令進(jìn)口奶粉、奶源更多進(jìn)入國內(nèi),產(chǎn)生對(duì)國外原料的依賴性,進(jìn)一步打壓中國奶牛養(yǎng)殖業(yè);且導(dǎo)致國外品牌奶粉借機(jī)更多進(jìn)入中國,憑借品牌與資本優(yōu)勢(shì)擠壓國產(chǎn)品牌的生存空間。

????事實(shí)上,五大洋品牌中只有雅培的喜康寶、喜康力等還屬于小罐原裝進(jìn)口,雀巢早已是國內(nèi)奶源國內(nèi)生產(chǎn),多美滋、美贊臣和惠氏除個(gè)別特殊配方粉外,基本均是進(jìn)口大包粉在國內(nèi)加工生產(chǎn)。有業(yè)內(nèi)人士向記者表示,大包粉本就是以原料價(jià)格進(jìn)口,稅率較低,即使是下調(diào)終端產(chǎn)品稅率,可能也不一定會(huì)惠及這一部分。

????采寫:南都記者呂靜蓮 實(shí)習(xí)生危宇立

????數(shù)據(jù)

????國內(nèi)外奶粉品質(zhì)有天壤之別?非也

????據(jù)國內(nèi)媒體報(bào)道,國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,嬰幼兒配方奶粉中鈣含量不得低于300m g/100g,國內(nèi)品牌的11個(gè)樣品鈣含量分布在 375-695m g/100g,國外品牌的13個(gè)樣品鈣含量分布在347-537m g/100g,污染物鉛含量國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得超過0.5m g /kg,國內(nèi)品牌的11個(gè)樣品中鉛含量分布在0.011-0.030m g/kg,國外品牌13個(gè)樣品中鉛含量分布在0.012-0.037m g /kg。據(jù)此,有關(guān)專家指出,從檢測結(jié)果可以看出,國產(chǎn)品牌的維生素、礦物質(zhì)和一些強(qiáng)化營養(yǎng)素的數(shù)據(jù),和國外品牌沒有明顯差異,進(jìn)口奶粉和國產(chǎn)奶粉沒有明顯差異。

 ???鏈接

????消費(fèi)者不信任國產(chǎn)奶粉 外資品牌占比近半

????據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,最近一段時(shí)間,內(nèi)地民眾在香港、澳門大量購買進(jìn)口嬰幼兒奶粉,造成香港、澳門一度出現(xiàn)奶粉供應(yīng)緊張,引起普遍關(guān)注。該媒體記者對(duì)北京一些奶粉銷售比較集中的超市和母嬰用品專賣店進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,對(duì)購買嬰幼兒奶粉的消費(fèi)者進(jìn)行了采訪。結(jié)果顯示,接近七成的被采訪者都表示不會(huì)選擇國產(chǎn)品牌奶粉。由于消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)奶粉的信心不足,導(dǎo)致大部分超市和專賣店中,進(jìn)口奶粉的銷量都明顯好于國產(chǎn)奶粉。

????從全國統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,2010年國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的產(chǎn)量也出現(xiàn)明顯下降。據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長宋昆岡介紹,去年國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量在下降,而以往每年都是在增加的,去年約下降12%。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我國嬰幼兒奶粉供應(yīng)量達(dá)56萬噸左右,其中國外品牌嬰幼兒奶粉的提供量接近半數(shù),上升明顯。

????旁邊報(bào)道

????外資品牌欲撬開液體配方奶市場

????300億嬰幼兒配方奶市場正加速與國際接軌的進(jìn)程。就在上周,多美滋宣布引進(jìn)金盾嬰兒液體配方奶,雅培的喜康寶早產(chǎn)兒配方創(chuàng)新系列院內(nèi)配方也采用了液體形式,擺滿國外貨架的液體嬰兒配方奶終于將在粉狀產(chǎn)品一枝獨(dú)大的國內(nèi)市場撬開小小缺口。

????據(jù)多美滋總經(jīng)理盧敏放介紹,自1990年代起,嬰幼兒液體配方奶喂養(yǎng)已成為歐美、香港等地消費(fèi)者喜愛的喂養(yǎng)模式,目前已具備廣泛適用性?!暗后w配方奶對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)和檢測要求極高,在國際市場也屬于高端產(chǎn)品,目前僅有極少品牌擁有成熟產(chǎn)品。多美滋則是首個(gè)將這一品類引進(jìn)國內(nèi)的品牌,歐洲原裝進(jìn)口的金盾嬰兒液體配方奶已在20多個(gè)國家使用15年。”(呂靜蓮)

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