讓“陽(yáng)光”成為財(cái)政資金的“防腐劑”

　　【典型案例】２００９年兩會(huì)之后，我國(guó)“國(guó)家賬本”首次以四張主要表格的形式“亮相”，邁出了推進(jìn)中央財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的歷史性一步。預(yù)算公開(kāi)的步伐逐漸提速。２０１０年兩會(huì)之后，“國(guó)家賬單”的公開(kāi)范圍從四張表格增加至十二張表格，科目更加細(xì)化、解釋更加翔實(shí)。共計(jì)有７０多個(gè)中央部門首次在其門戶網(wǎng)站曬出“賬本”。

　　四川省巴中市白廟鄉(xiāng)在全國(guó)率先上網(wǎng)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支明細(xì)，被網(wǎng)民稱為“裸帳鄉(xiāng)”。小到一張打印紙的支出都一目了然。此事引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)熱議，網(wǎng)民對(duì)此褒獎(jiǎng)有加。

　　【網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)】網(wǎng)民“安心”說(shuō)：在現(xiàn)代國(guó)家，公共財(cái)政是取眾人之財(cái)，為眾人辦事。政府只是人民的“管家”，管家向主人公開(kāi)“帳本”，接受監(jiān)督，責(zé)無(wú)旁貸。新浪網(wǎng)民“孤獨(dú)殘陽(yáng)”說(shuō)：希望各級(jí)財(cái)政預(yù)算及決算應(yīng)該具體透明，讓老百姓能看到、看得懂，不能隨便變更預(yù)算，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”隨意批準(zhǔn)劃撥財(cái)政款項(xiàng)，增加開(kāi)支應(yīng)經(jīng)人大同意；加強(qiáng)審計(jì)，嚴(yán)厲懲處浪費(fèi)和侵吞行為。

　　【代表建言】全國(guó)人大代表宋心仿認(rèn)為，財(cái)政資金亟待陽(yáng)光照耀，向群眾公開(kāi)是最行之有效的方式。要利用好群眾監(jiān)督、舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金收支每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以塑造政府廉潔為民的良好形象和遏制貪污腐敗行為的發(fā)生。

　　全國(guó)人大代表呂薇建議，政府部門要防范因地方財(cái)政資金使用不當(dāng)引起的違法亂紀(jì)行為，除了強(qiáng)化管理措施，增加財(cái)政資金執(zhí)行過(guò)程中的透明度外，還必須抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)干部人事制度改革等，讓官員對(duì)財(cái)政資金的使用不敢為所欲為。