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嶗山:打造“國家5A級旅游景區(qū)”的經(jīng)典之作

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青島新聞網(wǎng) 2011-03-21 10:21:47 中工網(wǎng)——《工人日報》    新聞報料

 ?。ā渡胶F嬗^——嶗山》油畫作品長12.77米,高2.85米,由嶗山風(fēng)景區(qū)管理局專職畫家孫正亮歷時6個月創(chuàng)作完成,構(gòu)畫描繪了“海上名山第一”——嶗山的山海景觀在春天清晨的奇秀景色。)

  青島旅游看嶗山。作為青島旅游業(yè)發(fā)展龍頭和風(fēng)向標(biāo)的嶗山風(fēng)景區(qū),近年來,以打造全國一流風(fēng)景名勝區(qū)為己任,加快科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的步伐,取得了累累碩果。2011年新年伊始,在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批為國家發(fā)展戰(zhàn)

略之際,1月14日,嶗山風(fēng)景區(qū)被國家旅游局授予“國家5A級旅游景區(qū)”稱號,這是繼2009年取得全國文明風(fēng)景旅游區(qū)之后,嶗山風(fēng)景區(qū)獲得的又一個國家級殊榮,青島也一舉擁有首個國家5A級旅游景區(qū),標(biāo)志著嶗山風(fēng)景區(qū)人性化、精細(xì)化、數(shù)字化管理服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,青島的山海城魅力更加突顯。

  “5A創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)契合了景區(qū)發(fā)展的前瞻方向,是衡量一個國家風(fēng)景名勝區(qū)是否科學(xué)發(fā)展、人性化管理服務(wù)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建促發(fā)展是加快嶗山區(qū)乃至景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的必由之路。必須納入全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌協(xié)調(diào),樹立上下一盤棋思想。衡量嶗山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)的成效,關(guān)鍵看是否滿足游客的需求,是否始終如一地得到游客的認(rèn)可,游客的滿意才是我們開展工作的最高標(biāo)準(zhǔn),只有游客認(rèn)同了,嶗山才是真真正正的國家5A級旅游景區(qū),嶗山才真正具備了一流風(fēng)景名勝區(qū)的競爭力,拿到這塊5A金字招牌才會更具說服力?!睄魃絽^(qū)委書記、嶗山風(fēng)景區(qū)管理局黨委書記慕建民早在創(chuàng)建之初,就在聯(lián)席會議成員單位和景區(qū)干部職工參加的動員大會上就發(fā)出了總動員令。至此,一場全區(qū)上下齊參與、景區(qū)和社區(qū)聯(lián)動,聲勢浩大的5A創(chuàng)建工作拉開了序幕。

  嶗山風(fēng)景區(qū)作為一個傳統(tǒng)型景區(qū),在創(chuàng)建5A這項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性工程中,調(diào)動各個層面的積極性和主動性尤其重要。對此,嶗山風(fēng)景區(qū)充分利用2007年體制調(diào)整以后、與嶗山區(qū)合署辦公的優(yōu)勢,建立起景區(qū)聯(lián)席會議制度,由嶗山區(qū)公安分局、旅游局、行政執(zhí)法局、相關(guān)街道辦事處等12個成員單位組成,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大綜合整治力度,為5A創(chuàng)建工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了重要保障。

  為統(tǒng)一各個層面的思想認(rèn)識,嶗山風(fēng)景區(qū)專門印制發(fā)放包括《創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)知識問答》、《嶗山風(fēng)景區(qū)應(yīng)知應(yīng)會知識點(diǎn)》、《嶗山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級旅游區(qū)應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》和《創(chuàng)AAAAA,樹精品,共迎四海賓朋——致駐景區(qū)社區(qū)居民和經(jīng)營業(yè)戶朋友們的一封信》等資料,讓景區(qū)干部職工和社區(qū)居民的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到景區(qū)和社區(qū)和諧相處、共同發(fā)展的大局上來。

  5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是一個龐大的評比系統(tǒng),評比項(xiàng)高達(dá)100多項(xiàng),而覆蓋面之廣、標(biāo)準(zhǔn)要求之高是空前的。為抓好標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),景區(qū)管理局專門成立5A創(chuàng)建辦公室,抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度檢查,以便及時檢查整改創(chuàng)建過程中暴露出的問題。同時,從社會上聘請義務(wù)監(jiān)督員,不定期深入一線開展義務(wù)監(jiān)督。義務(wù)監(jiān)督員張樹楓深有感觸地說:“正是景區(qū)真抓實(shí)干的作風(fēng)感染了我們,我提交的幾個問題,領(lǐng)導(dǎo)都是在第一時間里給出辦理批示意見,交由相關(guān)部門單位去落實(shí),這種正視問題的勇氣和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)是難能可貴的。”

  完善硬件建設(shè),升級配套服務(wù)功能。硬件設(shè)施作為景區(qū)旅游功能實(shí)現(xiàn)的重要支撐,其檔次水平、功能便捷化程度等要素決定著游客的整體感受。為給游客提供順暢有序的交通環(huán)境,經(jīng)過分階段綜合整治,建成193公里車行道路,30公里游覽路,形成了布局合理的游覽交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)總面積達(dá)18萬平方米的生態(tài)型停車場17處,基本滿足了旅游旺季的停車需要。配合自駕游時代的到來,更換符合國家標(biāo)準(zhǔn),中、英、日、韓四種文字的標(biāo)志牌及公益廣告牌300多塊,為游客自助游覽提供了便利。

  為改變長期以來游客“望海興嘆”的現(xiàn)狀,嶗山風(fēng)景區(qū)從建立完善海陸旅游格局、豐富旅游產(chǎn)品體系入手,積極推進(jìn)嶗山海上觀光項(xiàng)目的實(shí)施,通過市場化運(yùn)作,引入專業(yè)游艇公司運(yùn)營嶗山海上觀光航線,投資達(dá)4000多萬元。嶗山海上觀光航線開通后,游客可以真正領(lǐng)略“海上名山第一”的瑰麗景色,體會山海一體的獨(dú)特魅力。

  圍繞給游客提供快捷的通訊、郵電和消費(fèi)服務(wù)環(huán)境,在各主要景區(qū)點(diǎn)相繼設(shè)置開通了移動電話發(fā)射基站,設(shè)立公用IC卡電話40余部,實(shí)現(xiàn)游覽區(qū)3G無線網(wǎng)絡(luò)和通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,極大提升了景區(qū)信息化服務(wù)能力。在太清、北九水停車場設(shè)立郵政代辦點(diǎn),增加郵政紀(jì)念等服務(wù)功能,出版發(fā)行嶗山郵票紀(jì)念冊和嶗山畫冊,為游客深入了解嶗山提供了重要載體。安裝銀聯(lián)POS機(jī)31部,使嶗山風(fēng)景區(qū)成為全國率先實(shí)施門票刷卡銷售的景區(qū)之一。

  在建成啟用大河?xùn)|、仰口臨時客服中心的基礎(chǔ)上,經(jīng)過規(guī)劃論證,正式的嶗山游客服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)入啟動階段。建成北九水臨時客服中心。為中外游客提供更加完備周到的服務(wù)。

  在創(chuàng)建過程中,嶗山風(fēng)景區(qū)對待創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不是簡單的物化,而是通過機(jī)制創(chuàng)新等軟科學(xué)手段,通過換位思考,設(shè)身處地為游客著想,抓住工作重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)工作突破口,努力提升人性化服務(wù)水平。

  2009年8月以前,尤其是旅游旺季期間到過嶗山的游客,感受最深的就是嶗山的交通難問題,一到旺季,路上堵個兩三個小時是常有的事,“行車難”讓游客身受堵車之苦。

  為從根本上解決由于景區(qū)道路狹窄,景點(diǎn)停車位少,旅游旺季交通擁堵、交通安全隱患增多和游客旅游舒適度下降等問題,切實(shí)提升景區(qū)旅游品質(zhì),讓暢游嶗山不再是游客的奢求,嶗山風(fēng)景區(qū)管理局從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),深入調(diào)研,一個創(chuàng)造性構(gòu)想終于浮出水面——那就是“景區(qū)+景點(diǎn)”管理模式。該模式的主要內(nèi)容是:啟用大河?xùn)|、仰口臨時客服中心,開通旅游觀光車。主要游覽景點(diǎn),實(shí)行相對嚴(yán)格的封閉式管理,設(shè)立電子門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。景點(diǎn)以外區(qū)域,對非游覽車輛實(shí)行相對寬松的管理,允許按規(guī)定的線路行駛;游覽車輛集中停放在客服中心停車場,游客購票后換乘旅游觀光車到各景點(diǎn)游覽。2009年8月18日實(shí)行新管理模式后,嶗山南線的旅游環(huán)境為之一新、秩序井然,達(dá)到了預(yù)期效果。

  談及這一創(chuàng)新性管理模式,嶗山區(qū)區(qū)長、嶗山風(fēng)景區(qū)管理局局長楊鵬鳴介紹說,“實(shí)行新模式后,通過市場化運(yùn)作引進(jìn)92輛歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保觀光車,將南線景區(qū)6個景點(diǎn)有機(jī)連為一體,不僅免費(fèi)往返,而且乘車便捷,一批以往通行不便但文化內(nèi)涵豐富的景點(diǎn)進(jìn)入游覽視野,游客的旅游充實(shí)感和體驗(yàn)度大幅提升。從根本上解決了旅游旺季交通擁堵難題,有效消除了交通安全隱患和尾氣污染,實(shí)現(xiàn)了景區(qū)和當(dāng)?shù)厝罕娀ダ糙A。下一步,我們還將把這種模式推廣到北九水游覽區(qū),通過建立便捷高效的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),營造安全、快捷、環(huán)保的交通環(huán)境。屆時,一個大嶗山、大旅游的全新框架將浮現(xiàn)出來,讓中外游客最大限度體驗(yàn)嶗山獨(dú)特的資源稟賦和旅游品質(zhì)。”

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