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國防經(jīng)費(fèi)適度增長

來源:新華網(wǎng) 2011-03-31 11:22:47

????新華網(wǎng)北京3月31日電(記者 李忠發(fā) 王經(jīng)國)中國政府31日發(fā)表《2010年中國的國防》白皮書,強(qiáng)調(diào)中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性的國防政策,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

????這是中國政府1998年以來第七次發(fā)表國防白皮書。白皮書全文近3萬字,以中、英、法、西、德、俄、日、阿8種文字發(fā)表,由前言和安全形勢、國防政策

、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)、武裝力量運(yùn)用、國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、軍事法制、國防科技工業(yè)、國防經(jīng)費(fèi)、建立軍事互信、軍控與裁軍等部分組成。

????白皮書說,當(dāng)前,國際形勢正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流不可阻擋,但國際戰(zhàn)略競爭和矛盾也在發(fā)展,全球性挑戰(zhàn)更加突出,安全威脅的綜合性、復(fù)雜性、多變性日益明顯。

????白皮書指出,面對(duì)紛繁復(fù)雜的安全形勢,中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持綜合安全、合作安全、共同安全的理念,奉行互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,全面維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、信息等各領(lǐng)域安全,與世界各國一道共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國際安全環(huán)境。

????白皮書說,中國的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng),決定中國必然實(shí)行防御性的國防政策。不論現(xiàn)在還是將來,不論發(fā)展到什么程度,中國都永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞軍事擴(kuò)張。

????白皮書介紹了新時(shí)期中國國防的目標(biāo)和任務(wù),主要包括:維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化;維護(hù)世界和平穩(wěn)定。

????白皮書指出,適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢,人民解放軍按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求全面建設(shè)部隊(duì)。把推進(jìn)中國特色軍事變革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路,實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,走以機(jī)械化為基礎(chǔ)、以信息化為主導(dǎo)的跨越式發(fā)展道路。以軍事斗爭準(zhǔn)備牽引現(xiàn)代化建設(shè),提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。

????白皮書全面介紹了和平時(shí)期中國武裝力量的多樣化運(yùn)用,包括保衛(wèi)邊防、海防、空防安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,參加國家建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi),參加聯(lián)合國維和行動(dòng),亞丁灣和索馬里海域護(hù)航,中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和國際災(zāi)難救援等七個(gè)方面。白皮書強(qiáng)調(diào),中國武裝力量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和安全形勢變化,積極應(yīng)對(duì)多種安全威脅,為維護(hù)國家安全和發(fā)展利益提供力量支撐,為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。

????關(guān)于國防經(jīng)費(fèi),白皮書說,中國堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,根據(jù)國防需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定國防經(jīng)費(fèi)的規(guī)模,依法管理和使用國防經(jīng)費(fèi)。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,中國國防費(fèi)保持適度合理增長。近年來,中國年度國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重相對(duì)穩(wěn)定,占國家財(cái)政支出的比重略有下降。中國國防費(fèi)主要由人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)和裝備費(fèi)3部分組成,各部分大體各占三分之一。

????白皮書還專門詳述了中國在建立軍事互信方面所作的努力,包括戰(zhàn)略磋商與對(duì)話、邊境建立信任措施、海上安全對(duì)話與合作、地區(qū)安全合作和對(duì)外軍事交往等方面。白皮書表示,中國堅(jiān)持以增強(qiáng)政治互信為基礎(chǔ),以促進(jìn)共同安全為目標(biāo),遵循平等協(xié)商、尊重彼此核心利益和重大安全關(guān)切、不針對(duì)第三國、不威脅和損害他國安全穩(wěn)定等原則,推動(dòng)建立平等、互利、有效的軍事互信機(jī)制。

????在軍控與裁軍方面,白皮書說,中國重視并積極參與國際軍控、裁軍和防擴(kuò)散努力,主張充分發(fā)揮聯(lián)合國及其他相關(guān)國際組織和多邊機(jī)制作用,鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有多邊軍控、裁軍和防擴(kuò)散體系,尊重和照顧各國正當(dāng)合理安全關(guān)切,維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。

????白皮書還就加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、加強(qiáng)軍事法制建設(shè)和建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)等進(jìn)行了全面闡述。

????白皮書中文版單行本已由人民出版社出版,即日起在全國新華書店發(fā)行。(作者 李忠發(fā) 王經(jīng)國)

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