商報(bào)濟(jì)南消息 昨天上午，省旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了我省有關(guān)旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)的情況，這是我省首次把允許旅行社辦理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)的規(guī)定寫入地方性法規(guī)。而據(jù)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》的征求意見(jiàn)稿內(nèi)容，其中也規(guī)定不準(zhǔn)安排公費(fèi)旅游。

　　據(jù)了解，去年省人大對(duì)《山東省旅游條例》進(jìn)行了修訂，而這次新修訂的《條例》中的突破便是確定了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，可以

　　“一方面，旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)，可以使機(jī)關(guān)和事業(yè)單位獲得更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；其次，由旅行社辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)，可以讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從繁雜、瑣碎的事務(wù)性工作中擺脫出來(lái)，并降低機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的行政成本。”據(jù)周嘉祿副局長(zhǎng)介紹，根據(jù)他們的市場(chǎng)調(diào)查顯示，通過(guò)此舉其節(jié)約幅度一般在15%—30%?！爸匾氖?，由旅行社辦理，可以提高公務(wù)活動(dòng)支出的透明度，堵塞財(cái)物開(kāi)支漏洞。而對(duì)于旅行社本身而言，則有利于其擴(kuò)大旅行社的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模?！睋?jù)了解，公務(wù)出差、會(huì)展等公務(wù)活動(dòng)在我國(guó)每年大約有4千億的市場(chǎng)規(guī)模，“如果把握好這一機(jī)會(huì)，能為我省旅游業(yè)提供巨大商機(jī)?！?/p>

　　《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定：旅行社不得提供與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的服務(wù)，不得安排公費(fèi)旅游活動(dòng)，不得安排涉及“黃、賭、毒”內(nèi)容的違法活動(dòng)和可能影響人身財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)性活動(dòng)。

　　此外，公務(wù)活動(dòng)委托單位和受委托旅行社也應(yīng)簽訂合同，受委托旅行社明確各項(xiàng)費(fèi)用以及違約責(zé)任等。還應(yīng)對(duì)全面履行所簽訂的合同并落實(shí)各項(xiàng)安排等方面負(fù)責(zé)。而在發(fā)票問(wèn)題方面，受委托旅行社應(yīng)向公務(wù)活動(dòng)委托單位出具正式發(fā)票，公務(wù)活動(dòng)受委托單位以發(fā)票和雙方簽訂的正式合同入賬。公務(wù)活動(dòng)委托單位和受委托旅行社要嚴(yán)格執(zhí)行因公出差及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

　　在服務(wù)反饋與合同保存方面，受委托旅行社應(yīng)為參加公務(wù)活動(dòng)的單位和人員提供意見(jiàn)反饋表，認(rèn)真聽(tīng)取公務(wù)活動(dòng)委托單位和人員的合理建議和意見(jiàn)。而受委托旅行社應(yīng)為辦理的公務(wù)活動(dòng)建立專門檔案，將雙方簽署的合同、與轉(zhuǎn)托外地旅行社的往來(lái)確認(rèn)件及意見(jiàn)反饋表、投訴處理等資料歸檔保存，期限不低于三年。

　　上海一旅行社：

　　省錢規(guī)范 雙方受益

　　昨天下午，記者聯(lián)系了上海市怡豐國(guó)際旅行社，據(jù)該社的一位負(fù)責(zé)人表示，自從有接待公務(wù)外包以來(lái)，他們就開(kāi)始接這樣的外包活動(dòng)?！捌鋵?shí)這在上海很普遍了，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的很多公務(wù)活動(dòng)都是由我們來(lái)做，而我們也在這種承包活動(dòng)中嘗到了甜頭?！边@位負(fù)責(zé)人表示，公務(wù)活動(dòng)外包這其實(shí)是一種雙向有益的方式。一方面，我們是專業(yè)做這個(gè)的，至少手頭的資源很完備，這就給機(jī)關(guān)事業(yè)單位減了負(fù)，而且旅行社間的公開(kāi)公正競(jìng)爭(zhēng)也有利于機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)約經(jīng)費(fèi)，但同時(shí)也不影響服務(wù)質(zhì)量。另一方面，對(duì)我們旅行社也是一種機(jī)遇，“我們自從開(kāi)始承包這種公務(wù)活動(dòng)以來(lái)，營(yíng)銷額一直很穩(wěn)定的在增長(zhǎng)，而隨著自身素質(zhì)的提升，也有越來(lái)越多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等來(lái)與我們合作。”（記者 陳偉斌 實(shí)習(xí)生 姜雪）