????青島市部署今年77個(gè)改革項(xiàng)目 實(shí)施橋隧收費(fèi)、提高公辦幼兒園比重等在列 共涉及12大領(lǐng)域

????早報(bào)訊 記者昨從市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)會(huì)議獲悉，近日青島市委市政府聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于做好2011年改革工作的意見》，確定了2011年全市改革工作重點(diǎn)，共12個(gè)領(lǐng)域，36項(xiàng)任務(wù)，77個(gè)具體改革項(xiàng)目。其中包括實(shí)施膠州灣隧道和跨海大橋車輛通行收費(fèi)政策、提高本市公辦幼兒園比重等若干重大民生改革任務(wù)。

????在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制改革方面，我市今年提出重點(diǎn)鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)型的要求。我市今年將貫徹落實(shí)進(jìn)一步加快重點(diǎn)中心鎮(zhèn)發(fā)展的意見，實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推動(dòng)向小城市轉(zhuǎn)型。據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)方面，將賦予縣級(jí)管理權(quán)限，從規(guī)劃、審批等多方面強(qiáng)化職能權(quán)限，重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)城鎮(zhèn)的城市化轉(zhuǎn)型。 實(shí)施橋隧收費(fèi)政策

????在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革方面，今年重點(diǎn)是穩(wěn)妥推進(jìn)城市供水、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，實(shí)施膠州灣隧道和跨海大橋車輛通行收費(fèi)政策?！皹蛩硎召M(fèi)分為兩級(jí)，其中膠州灣海底隧道由我市定價(jià)主管，而跨海大橋則是我市配合上級(jí)單位完成定價(jià)并實(shí)施收費(fèi)?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前市物價(jià)局正牽頭制定海底隧道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前暫不具備公布條件。

????在資本市場(chǎng)建設(shè)方面，我市今年將爭(zhēng)取5家以上企業(yè)上市，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、債券、期貨市場(chǎng)；規(guī)范發(fā)展土地市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)一體化；加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，完善統(tǒng)一規(guī)范，城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng)體系。

????工資協(xié)商列入人大立法

????在深化就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度改革方面，將重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。探索企業(yè)效益與職工工資增長(zhǎng)比例掛鉤制度，提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線,推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)?！澳壳捌髽I(yè)工資集體協(xié)商制度，已經(jīng)列入了市人大立法考察日程當(dāng)中，預(yù)計(jì)今年將有重大突破。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

????此外，今年我市將實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富工程，多渠道增加農(nóng)民收入。實(shí)施醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

????提高公辦幼兒園比重

????在加快社會(huì)事業(yè)體制改革方面，重點(diǎn)是深化科技體制改革，修訂青島市科技進(jìn)步條例，推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市和技術(shù)創(chuàng)新工程城市試點(diǎn)，加快創(chuàng)新載體建設(shè)。深化教育體制改革，完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，免除特殊教育學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活費(fèi)用，開展國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，擴(kuò)大國(guó)家基本藥物制度實(shí)施范圍，加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)?！拔沂薪衲陮⑻岣吖k幼兒園的比重?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市今年剛將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，增加公辦幼兒園比重，加大對(duì)普惠性民辦幼兒園扶持，提高辦園質(zhì)量，降低入園費(fèi)用。（記者 官華晨）