????10月26日，民政部召開中國福利彩票發(fā)行和福利彩票公益金使用情況新聞通報會。民政部副部長竇玉沛、財政部綜合司副司長汪義達(dá)出席會議并講話。會議由民政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人王來柱主持。

????會上，民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、中國福利彩票發(fā)行管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就截至2011年10月23日中國福利彩票的發(fā)行情況和1987-2010年中國福利彩票公益金的使用情況進(jìn)行了發(fā)布，對“全國縣

????據(jù)悉，今年以來，中國福利彩票發(fā)行繼續(xù)保持節(jié)節(jié)攀升的勢頭，年銷量同比增幅達(dá)30%，截至2011年10月23日，中國福利彩票年銷量突破1000億元，這是繼1999年年銷量突破100億元之后，福利彩票發(fā)行實現(xiàn)的又一次歷史性跨越，在中國福利彩票發(fā)展史上樹立起一個新的里程碑。

????1986年，黨中央、國務(wù)院特許民政部發(fā)行“中國社會福利有獎募捐券”（1995年更名為中國福利彩票），用以籌集資金發(fā)展社會福利事業(yè)。從1987年7月27日試點發(fā)行，到今年10月23日，全國福利彩票總銷量超過6000億元，支付彩票中獎?wù)叩莫劷鸾?000億元，籌集福利彩票公益金2000多億元，資助各類福利公益項目24萬多個，受益人群超過2億人。

????24年來，各級民政部門和福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)秉承福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨，全面落實《彩票管理條例》，福利彩票公益金重點用于為老年人、殘疾人、孤兒及其他特殊困難人群服務(wù)的社會福利設(shè)施建設(shè)項目和受助對象直接受益的項目。各級民政部門利用福利彩票公益金，加上地方各級政府的配套資金投入和社會各界的慈善捐助，先后新建、改建和擴(kuò)建了社會福利院、兒童福利院、農(nóng)村敬老院、救助管理站、精神病院、榮軍醫(yī)院、光榮院、流浪未成年人保護(hù)中心、孤兒學(xué)校和社區(qū)老年之家等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目16.72萬個、非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目7.74萬個，收養(yǎng)了200余萬無固定生活來源、無勞動能力、無法定義務(wù)撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人的困難人員，為近7萬名殘疾孤兒和家庭貧困的殘疾兒童實施了手術(shù)矯治與康復(fù)。

????在中國福利彩票發(fā)展歷程中，各級民政部門和福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)充分踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念和“取之于民、用之于民、取信于民”的社會承諾，大力促進(jìn)了社會福利事業(yè)的發(fā)展，有力推動了其他社會公益事業(yè)的進(jìn)步，助力社會主義和諧社會建設(shè)，有效創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會和稅收，豐富了社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，為保障困難群眾基本權(quán)益，構(gòu)建社會主義和諧社會作出了重要貢獻(xiàn)。

????民政部副部長竇玉沛在講話中指出，黨中央、國務(wù)院高度重視福利彩票工作，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉近日就此作出重要批示，對福利彩票為推動社會福利和社會公益事業(yè)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)予以充分肯定，并對福利彩票進(jìn)一步完善機(jī)制、強(qiáng)化科學(xué)管理提出了明確要求，為福利彩票事業(yè)持續(xù)發(fā)展指明了方向。他對各級民政部門和福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實回良玉副總理的重要批示精神進(jìn)行了部署。他在講話中總結(jié)了中國福利彩票健康發(fā)展的經(jīng)驗，即，堅持和完善福利彩票的宗旨與文化內(nèi)涵，適時提出“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針，總結(jié)出了“公益、安全、責(zé)任、誠信、創(chuàng)新、品牌”等核心理念，注重不斷創(chuàng)新發(fā)展，滿足市場和彩民的需求，不斷提高福利彩票公益金使用的科學(xué)性和透明度。

????竇玉沛要求，在年銷量突破1000億元這一高位運(yùn)行的狀態(tài)下，民政部門和彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)要戒驕戒躁，保持清醒頭腦，既要使福利彩票實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長，更要確保安全運(yùn)行，維護(hù)彩民利益；既要增強(qiáng)游戲的吸引力，不斷擴(kuò)大彩民隊伍，又要維護(hù)健康平和的投注娛樂環(huán)境，履行社會責(zé)任，確保福利彩票實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

????竇玉沛指出，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，到2015年，我國要建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)每千名老年人擁有30張養(yǎng)老床位的目標(biāo)。目前，我國共有養(yǎng)老床位324萬張，僅占老年人口總數(shù)的千分之十八。到“十二五”末，要新增養(yǎng)老床位336萬張，達(dá)到總數(shù)660萬張，預(yù)計總投入將會超過2000億元。為了實現(xiàn)《規(guī)劃綱要》目標(biāo)，民政部決定，在“十二五”期間，從民政部本級到地方，每年要拿出50％以上的彩票公益金，加上地方各級政府配套資金投入和社會投入，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣以及地級城市建設(shè)一大批符合老年人需要，優(yōu)先滿足高齡老人、失能失智老人以及低收入老人的社會福利設(shè)施，建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系。福利彩票公益金已經(jīng)成為實現(xiàn)國家“十二五”養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的重要保障。

????竇玉沛強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)保持福利彩票的安全健康發(fā)展，籌集更多的福利彩票公益金仍然是擺在各級民政部門和福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)面前的重要任務(wù)。他要求各級民政部門和福彩發(fā)行機(jī)構(gòu)一定要牢記使命，不負(fù)眾望，把安全運(yùn)行擺到更加突出位置，大力推進(jìn)福彩文化建設(shè)，進(jìn)一步加快福彩保障能力建設(shè)，切實加強(qiáng)對公益金使用的管理，以實際行動回報全社會以及彩民朋友們對福利彩票的長期支持和關(guān)心厚愛。

????財政部綜合司副司長汪義達(dá)代表財政部綜合司對福利彩票工作給予了充分肯定，提出了要求和希望。

????據(jù)悉，今后，民政部每年除繼續(xù)堅持在公共媒體上向社會公示福利彩票公益金使用情況外，還將委托中介組織持續(xù)發(fā)布年度福利彩票公益金使用評估報告，建立跟蹤問效機(jī)制，不斷加大其社會開放度、增強(qiáng)其社會透明度、擴(kuò)大其社會參與度，向社會交出一本公開賬、明白賬、放心賬。

????近30家中央新聞媒體和首都新聞媒體應(yīng)邀參加了新聞通報會。