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???? 今年以來，全市民政系統(tǒng)干部職工認真落實科學發(fā)展觀，圍繞市委市政府“具有世界眼光、遵循國際標準、發(fā)揮本土優(yōu)勢、爭創(chuàng)一流業(yè)績”總體要求，真誠聽民聲、為民辦實事，切實讓人民群眾得到了實惠。

????——困難群眾的基本生活有了新改善

????大幅提高城鄉(xiāng)低保（五保）標準等保障標準。從10月1日起，城市最低生活保障標準由每人每月350元調整到420元；農村最低生活保障標準由每人每年1800元調整到2604元；農村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準，分別由每人每年3600元、1920元調整到4800元、2724元。 9項分類救助標準也作了相應調整，平均增長40%。截至11月底，支出城鄉(xiāng)低保資金2.7億元，其中，市福彩公益金出資2450萬元，全市城鄉(xiāng)12.5萬人受益。出臺《青島市城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度》，全年累計救助大病人員7350人次，發(fā)放醫(yī)療救助金1733萬元，發(fā)放醫(yī)保補助金408萬元。其中，市福彩公益金出資1400余萬元。

????針對物價連續(xù)上漲情況，先后四次啟動物價上漲與困難生活補貼聯(lián)動機制，向4.3萬低保群眾發(fā)放生活補貼1400萬元，緩解了物價上漲給困難群眾生活帶來的影響。對城鄉(xiāng)臨時困難家庭實行了同標準、同程序救助，截至11月份，救助臨時困難家庭11720戶，發(fā)放救助金1456萬元。

????慈善事業(yè)全面發(fā)展。全年募集善款3502.58萬元。支出善款2428萬元，為困難家庭發(fā)放藥品折款6260.5萬元，救助各類困難群眾13.8萬元。

????——老年人和孤殘兒童得到了新實惠

????在全國率先出臺《青島市人民政府關于加強孤兒保障工作的實施意見》，集中養(yǎng)育標準達1400元/月，分散養(yǎng)育標準達1100元/月，為全國同類城市最高。截至11月底，共發(fā)放散居孤兒養(yǎng)育金340萬元，發(fā)放機構孤兒養(yǎng)育金670萬元。

????今年全市新增機構養(yǎng)老床位3036張，新增64個社區(qū)日間照料中心和老年人娛樂室，新增居家養(yǎng)老老人519人，新增社區(qū)養(yǎng)老互助點502個，為5877名困難老人提供了政府購買的養(yǎng)老服務。目前，全市養(yǎng)老機構床位數(shù)達2.8萬張，互助點2110個，社區(qū)日間照料中心和老年人娛樂室392個。由市福彩公益金出資3400萬元，為全市約22萬名老人每人發(fā)放體檢補助150元。開展了“千名孝星”評選和表彰活動，有力推動了尊老、敬老、愛老、助老良好社會風尚的形成和傳播。

????福利彩票銷售取得新突破。截至11月底，福利彩票全年銷售已達18.6億元，募集“扶老、助殘、救孤、濟困”資金2.7億元，同比增長18%。

 ???——和諧社區(qū)建設和社會事務管理上了新臺階

????在市委市政府和諧社區(qū)建設意見的指導下，各級領導、駐社區(qū)單位和廣大居民共同關心、參與社區(qū)建設的氛圍日漸形成。社區(qū)服務設施顯著改善。全市城市社區(qū)辦公和服務用房面積平均達到563平方米。年內建成5處5000平方米以上的區(qū)市級綜合服務場所和7處2000平方米以上的街道級綜合服務場所。深入推行居委會為民服務承諾，進一步滿足了社區(qū)居民多元化、專業(yè)化、規(guī)模化的服務需求。廣泛開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，60%的城市、40%的農村的社區(qū)達到市級和諧社區(qū)標準。 15個社區(qū)被省廳表彰命名為“全省城市社區(qū)建設示范社區(qū)”，表彰總數(shù)位居全省首位。組織指導完成了全市第十屆村（居）委會換屆選舉工作，基層自治組織建設得到進一步加強。出臺了《青島市行業(yè)協(xié)會“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，進一步明確了今后五年行業(yè)協(xié)會的發(fā)展方向和目標。組織開展了全市社會組織奉獻社會活動大展示，300多家社會組織走上街頭、走進社區(qū)為群眾提供服務。組織評選了全市 “十佳社會組織公益項目”，20家社會組織獲得了政府資助。

????實施婚姻登記在線服務，在全國率先出臺《青島市婚姻登記頒證服務規(guī)范》、《青島市婚姻登記頒證員行為禮儀規(guī)范》，民政部在全國推廣了我市的做法。繼續(xù)實施為城鄉(xiāng)低保、五保和優(yōu)撫對象免除基本喪葬費，今年由政府出資組織了3次免費海葬，為喪屬節(jié)省81.6萬元。開展了“接送孩子回家”集中救助保護行動，維護了流浪未成年人的合法權益。

????——優(yōu)撫對象的待遇有了新提高

????深入開展“愛心獻功臣活動”，優(yōu)撫對象撫恤標準提高了10%。義務兵優(yōu)待金由去年的6000元提高至1萬元以上，在全省率先做到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、同役同酬。全年接收安置退役士兵3494人，發(fā)放自謀職業(yè)補助金7858萬元，發(fā)放待安置期間生活補助費900萬元。我市順利通過全國雙擁模范城檢查組的檢查驗收，為爭創(chuàng)第七次“全國雙擁模范城”奠定了基礎。全市12個區(qū)市全部進入省級以上雙擁模范城行列。組織駐青部隊積極參加“創(chuàng)建文明城、迎辦世園會、大干200天、市容環(huán)境十大整治行動”，為創(chuàng)建文明城增添了新的光彩。