暗訪組發(fā)現(xiàn)，塔林區(qū)游客高度密集，地面已經(jīng)寸草不生（資料圖片）

????因管理混亂，5A少林景區(qū)被要求“限期整改”

????近日，有消息傳出，“天下第一名剎”登封嵩山少林寺所處的少林景區(qū)因管理混亂，被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)要求“限期整改”，如果在3月底前整改仍不合格，就有可能降級(jí)。

????事情一出，舉國(guó)嘩然，眾人矛頭直指2009年年底接管少林景區(qū)的港中旅公司。有知情者稱，港中旅（登封）公司過來只有賺錢，沒有投錢。港中旅（登封）公司則稱冤枉。

　　少林景區(qū)因何被“限期整改”？事情背后到底有無利益糾紛？

　　被“限期整改”的景區(qū)

　　龍年新春，國(guó)人皆盼大吉。

　　可在登封嵩山少林景區(qū)，龍年新春前后，卻籠罩著一層異樣景象。因?yàn)槿珖?guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的一次暗訪，有著5A景區(qū)名譽(yù)的少林景區(qū)，眾多亂象被曝光，整個(gè)景區(qū)陷入“限期整改”的日程中。

　　2011年10月下旬，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)暗訪復(fù)核小組來到河南，暗訪5A景區(qū)。他們發(fā)現(xiàn)，地處世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)的少林景區(qū)，在游覽環(huán)境、旅游接待設(shè)施、旅游秩序、管理服務(wù)等方面，存在一定問題，與5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差距較大。

　　2011年12月4日，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)向少林景區(qū)下達(dá)“整改通知”。

　　河南商報(bào)記者拿到的暗訪調(diào)查報(bào)告顯示，少林景區(qū)存在的問題有四大方面，分若干小項(xiàng)。如第一大方面：整體旅游氛圍不佳，與禪宗祖庭需要的莊嚴(yán)肅穆文化和5A級(jí)旅游區(qū)細(xì)致服務(wù)要求具有一定的差距。針對(duì)這些問題，報(bào)告也提出了具體的整改意見。通知要求，必須于2012年3月底前完成整改，并將落實(shí)情況上報(bào)。

　　“我們整個(gè)春節(jié)都在忙著整改問題，沒有休息?！?月31日，記者在少林景區(qū)采訪時(shí)，工人們正在景區(qū)停車場(chǎng)用水泥澆筑安全島，現(xiàn)場(chǎng)指揮的景區(qū)工程技術(shù)部員工張強(qiáng)說。

　　被指控“只收錢不投錢”的港中旅

　　少林景區(qū)的降級(jí)訊號(hào)，引發(fā)眾人關(guān)注。

　　少林寺外聯(lián)處一名工作人員接受商報(bào)記者采訪時(shí)稱，上述情況與少林寺無關(guān)，“我們只管寺內(nèi)，有單位管理外面，他們應(yīng)該為問題負(fù)責(zé)?！鄙倭炙侣暦Q問題與己無關(guān)，那么到底與誰有關(guān)呢？

　　2009年12月，國(guó)內(nèi)最大旅游集團(tuán)港中旅與登封市政府合資成立港中旅（登封）嵩山少林文化旅游有限公司，入主嵩山景區(qū)：包括少林景區(qū)、嵩陽景區(qū)和中岳景區(qū)，負(fù)責(zé)嵩山景區(qū)的管理和經(jīng)營(yíng)。少林寺口中的他們，也即港中旅（登封）公司。

　　《瞭望東方周刊》曾引用知情人的話指責(zé)說：港中旅“不重視管理，不投入、只賺錢”，甚至連“植草皮”的錢都不批。

　　少林景區(qū)管理局一前職工介紹，港中旅（登封）公司每年產(chǎn)生的利潤(rùn)中，只有少部分用于少林景區(qū)建設(shè)，而港中旅承諾的部分投資項(xiàng)目資金也未及時(shí)到位，這讓很多員工有了“港中旅的目的不是為了發(fā)展少林景區(qū)，而是為了賺快錢”的想法。

　　登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)一工作人員說，少林景區(qū)出現(xiàn)問題，與港中旅（登封）公司關(guān)系很大，作為地方監(jiān)管方，有時(shí)候他們和港中旅的合作并不順利。

　　記者翻閱少林景區(qū)這兩年來的發(fā)展大事記，也發(fā)現(xiàn)少林景區(qū)在投資建設(shè)上并沒有什么可圈可點(diǎn)之處。而在網(wǎng)絡(luò)上，游客對(duì)少林景區(qū)的投訴卻不在少數(shù)。

　　被“眾人圍觀”的門票收入

　　港中旅（登封）公司有沒有向景區(qū)投錢？2月1日下午，總經(jīng)理錢國(guó)平終于接受了包括河南商報(bào)在內(nèi)的多家媒體記者的采訪。

　　錢國(guó)平說：“收入全部投入到景區(qū)，我們沒從登封拿走一分錢?！?/p>

　　他還算了一筆細(xì)賬。接管前的2009年，少林景區(qū)收入是9000多萬元，到2010年增加到1.7億元，2011年則接近2億元。

　　錢花到哪里了？錢國(guó)平說，接手時(shí)，景區(qū)欠銀行債務(wù)2億多元，接手景區(qū)兩年不到，公司將外債全部還清。登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)工作人員李永君說，少林景區(qū)2億多的外債，主要是2003年前少林景區(qū)改造過程中，搬遷居民、單位、商戶產(chǎn)生的，這筆錢目前已還清。

　　錢國(guó)平還稱，公司2010年投入500萬元，用于辦公設(shè)施改造、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等；2011年投入1800萬元，用于景區(qū)數(shù)字化建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、道路步道等的維護(hù)。

　　被“過度關(guān)注”

　　傷害的少林名譽(yù)

　　一次例行的全國(guó)景區(qū)暗訪，給少林景區(qū)帶來的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他景區(qū)。

　　嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)一工作人員說，此次國(guó)家5A級(jí)景區(qū)暗訪組對(duì)24個(gè)5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行暗訪，13個(gè)有問題，也都提出了整改意見，但唯獨(dú)少林景區(qū)引發(fā)所有人的關(guān)注，“樹大招風(fēng)”。

　　整改中的少林景區(qū)，今年春節(jié)黃金周期間游客人數(shù)下滑。

　　登封市旅游局的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年春節(jié)黃金周期間，全市各景區(qū)(點(diǎn))共接待中外游客14.1萬人次，比去年同期下降5.5%，門票直接收入572萬元人民幣，比去年同期下降9.1%。

　　其中下滑幅度最大的，正是此次被國(guó)家旅游管理部門要求整改的少林景區(qū)，該景區(qū)2012年春節(jié)的游客接待量為6.1萬人次，該數(shù)據(jù)比2011年下降了41.8%，門票收入則下降了13.7%。

　　“我們來登封這兩年中，很多工作還處于磨合期，出現(xiàn)了一些問題，但我們正在整改?！卞X國(guó)平?jīng)]有回避問題，“改好了還是5A級(jí)，改不好將摘掉5A級(jí)景區(qū)的牌子?！?/p>

　　為此，從景區(qū)管理方到登封市地方政府，春節(jié)前后，都陷入問題整改的忙碌之中。

　　登封市嵩山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)黨委書記裴松憲介紹，登封市專門成立有12人組成的專案組，對(duì)景區(qū)違法、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)控打擊。

　　目前，已依法拘留各種違法違規(guī)人員63人，查處非法營(yíng)運(yùn)及違規(guī)車輛23臺(tái)，糾正交通違章368起，杜絕“黑車”拉客、僧人擺地?cái)?、算卦算命、亂停亂放等現(xiàn)象，取締關(guān)停26家無照經(jīng)營(yíng)戶，治理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶115家。

　　登封市旅游局還對(duì)512名導(dǎo)游人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，10名導(dǎo)游被待崗處理。

　　整治軟環(huán)境的同時(shí)，也完善了硬件設(shè)施建設(shè)。少林景區(qū)內(nèi)，在原有21個(gè)探頭的基礎(chǔ)上，又加裝了96個(gè)探頭；建電動(dòng)車專用通道，實(shí)行人車分流等。