核心提示

　　保教費(fèi)年年漲、雜費(fèi)名目多、沒上課也不退費(fèi)……市物價局8月22日向社會發(fā)布了《幼兒園收費(fèi)管理辦法（試行）》（征求意見稿）后，引起了市民廣泛關(guān)注，截止到昨日中午，通過電子郵件、傳真、信函和電話等方式，共反饋68條意見。市物價局工作人員表示，他們將認(rèn)真梳理、研究這些意見和建議，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行調(diào)研，采納合理建議，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為。昨日，記者從讀者發(fā)來的數(shù)十條短信和郵件中，梳理出家長們熱議的3個焦點話題，并通過物價部門工作人員予以解讀。

　　焦點一：

　　民辦園保教費(fèi)年年漲

　　家住開發(fā)區(qū)天泰小區(qū)的李女士對于幼兒園保教費(fèi)年年漲有著切身的體會，她也很慶幸現(xiàn)在孩子不用再上幼兒園了，終于可以解脫了。由于受名額限制，李女士的女兒無法進(jìn)入當(dāng)?shù)貎H有的幾家公辦幼兒園，于是找到富春江路上一家離家不遠(yuǎn)的民辦幼兒園，雖然900元的保教費(fèi)在當(dāng)時是開發(fā)區(qū)最貴的，但李女士為了給女兒一個好的教育環(huán)境還是滿懷期待地將女兒送進(jìn)了這家幼兒園。

　　“2009年9月份女兒剛?cè)雸@的時候，保教費(fèi)是900元，加伙食費(fèi)每月一共是1200元。2010年9月份，保教費(fèi)一下漲了300元，兩項費(fèi)用加起來是1500元。去年9月份，保教費(fèi)再次上漲到1500元，伙食費(fèi)也漲到400元，兩項費(fèi)用加起來1900元?！崩钆空f，今年3月份，女兒上大班最后一學(xué)期開學(xué)前，幼兒園又傳出要漲錢，并撂出不交錢就轉(zhuǎn)園或退園的狠話?！爱?dāng)時，我們當(dāng)家長的心都涼了，最后一學(xué)期了，讓我們往哪去轉(zhuǎn)？有不少家長表示寧愿最后一學(xué)期讓孩子在家呆著，也不愿再容忍漲價。一看家長們抱團(tuán)，幼兒園這才暫緩漲價?！崩钆空f，今年9月份，還要繼續(xù)在這家幼兒園上學(xué)的孩子保教費(fèi)將漲到1800元，和3年前相比整整翻了一番。再加上400元的伙食費(fèi)，這兩項基本支出就是每月2200元，頂上一個人的工資了。記者了解到，今年9月份，島城有一大批民辦幼兒園保教費(fèi)上漲。

　　解讀

　　市物價局工作人員表示，民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本等情況合理確定，報價格、教育部門備案。經(jīng)認(rèn)定并享受政府財政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行政府指導(dǎo)價，幼兒園在政府有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理《服務(wù)價格登記證》。

　　“民辦幼兒園保教費(fèi)也并不是想漲就漲，需要在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托社會中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計，并公布審計結(jié)果。各個民辦幼兒園可自行根據(jù)招生規(guī)模、經(jīng)營情況等計算成本，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，然后到物價部門備案。我們會結(jié)合中介機(jī)構(gòu)的審計報告來審定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，不合理會予以駁回?！痹摴ぷ魅藛T表示，目前，民辦幼兒園普遍存在只漲不跌的情況，和教師用工、租房等各方面成本增加有很大關(guān)系。對于享受政府財政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園將實行最高限價。

　　焦點二：

　　巧立名目收取多種費(fèi)用

　　“書費(fèi)、特長班、圖書借閱費(fèi)、服裝費(fèi)……各種費(fèi)用加起來要1000多元。”家住市北區(qū)的王女士說，孩子每個季度都要交30元的圖書借閱費(fèi)，幼兒園內(nèi)的書籍本來就應(yīng)該給孩子看，可幼兒園巧立名目，讓孩子帶回家看，再從家長那里收費(fèi)。雖然是自愿的，但既然老師說了，大部分家長都會“自覺”交錢。

　　“平時我們都5點半下班，而幼兒園4點就放學(xué)了，這段時間沒法接孩子，只能讓孩子待在幼兒園里跟著上特長班，要不然別人的孩子都去上課了，只剩孩子一個人呆在大教室里，誰知道孩子心里會起怎樣的變化，沒辦法只能給孩子也報上，管他能學(xué)到什么東西呢?！蓖跖空f。

　　解讀

　　市物價局工作人員表示，《辦法》規(guī)范了幼兒園收費(fèi)項目，明確幼兒園可以向幼兒家長收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目。幼兒園可收取的服務(wù)性收費(fèi)項目為伙食費(fèi)和校車接送費(fèi)；可收取的代收費(fèi)項目為意外傷害保險費(fèi)和床上用品費(fèi)。除此之外，未經(jīng)批準(zhǔn)，幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目。幼兒園收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)需經(jīng)幼兒家長書面同意后方可實施?！澳壳?，省里還沒有最終確定服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目，一旦確定，超出的項目將嚴(yán)格按照規(guī)定不能收取?！惫ぷ魅藛T表示，物價部門將嚴(yán)格按照規(guī)定，規(guī)范幼兒園的收費(fèi)行為，對違規(guī)收費(fèi)的幼兒園進(jìn)行處罰。

　　焦點三：

　　暑假沒上課也不退費(fèi)

　　家住徐州路的王先生反映，兒子今年5歲了，在徐州路一家民辦幼兒園上中班。暑假期間，孩子大部分時間沒有去幼兒園上課，可保教費(fèi)一分沒少交，王先生感覺有些不合理?！皟鹤由嫌變簣@中班，每月保教費(fèi)是680元，伙食費(fèi)每天8元，一個月算下來總共約900多塊錢?！蓖跸壬f，暑假期間幼兒園實行合班制，不給孩子上新課，可保教費(fèi)照收不誤。上個月，王先生帶著小兒子回老家，8月初孩子又生病，直到15號痊愈以后才去上學(xué)。想著孩子一個半月沒上課，保教費(fèi)能有所減免，可幼兒園卻表示不能減免。

　　“每天8元的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含兩餐兩點，其中1元是早餐費(fèi)。平時不管孩子吃不吃早餐，這一塊錢的費(fèi)用都必須交給幼兒園?！蓖跸壬f。

　　解讀

　　記者從教育部門了解到，幼兒園不實行寒、暑假制度，老師七、八月實行輪休和培訓(xùn)，保證正常教學(xué)秩序和教育活動。“許多家長向我們反映這個問題，但從前期的調(diào)研情況來看，由于幼兒園在制定保教費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時，是按照一年總的費(fèi)用支出除去在園孩子人數(shù)，再除去12個月，均攤出月均成本，如果孩子放寒暑假不去幼兒園就退費(fèi)的話，會導(dǎo)致幼兒園虧損?！笔形飪r工作人員表示，他們會認(rèn)真梳理、研究家長提出的意見和建議。