????今年，李滄區(qū)按照建設(shè)“民生民政、發(fā)展民政、陽光民政”的要求，充分發(fā)揚“誠信實干、奮勇爭先”的李滄精神，大力提倡 “靠上、拼上、豁上”和“要急、要爭、要搶”的工作作風(fēng)，著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。

健全社區(qū)養(yǎng)老長照體系

目前，李滄區(qū)60歲以上老年人有5.3萬，現(xiàn)有各級養(yǎng)老服務(wù)場所610個，其中20家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、70個社區(qū)老年娛樂室、11個社區(qū)日間照料場所、509個養(yǎng)老互助點，有165位老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)。投資100余萬元構(gòu)建“一中心五站”社區(qū)長照體系，通過社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社區(qū)化的功能再造，評估老年人的實際需求，提供生活照顧、健康養(yǎng)生、康復(fù)、醫(yī)療、護(hù)理五大功能，實現(xiàn)“全覆蓋、全功能、全過程”的菜單式服務(wù)，逐步實現(xiàn)全區(qū)5萬余名老年人老有頤養(yǎng)、老有所樂。著力打造“兩中心一機(jī)構(gòu)”養(yǎng)老服務(wù)場所，新建兩處示范性日間照料中心，現(xiàn)已基本完成。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的示范性養(yǎng)老康復(fù)機(jī)構(gòu)圣德老年護(hù)理院已建成并投入使用，新增床位150張。目前，全區(qū)擁有養(yǎng)老床位2277張，每千位老人擁有43張，今年新增360張，超額完成市區(qū)兩級重點工作目標(biāo)。李滄區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)已逐步構(gòu)建起機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老有效銜接的服務(wù)體系，實現(xiàn)了養(yǎng)老資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，加快了實現(xiàn)老有頤養(yǎng)、老有所樂的步伐。

實施“一條龍”救助

扎實落實各項社會救助。認(rèn)真落實市政府實事，自今年7月1日起，低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月420元提高到每人每月480元，全區(qū)受惠困難群眾7099人，殘疾補(bǔ)貼、孤老補(bǔ)貼等救助標(biāo)準(zhǔn)也同步提高。9月份，向全區(qū)3195戶低保家庭發(fā)放價值800元的基本生活日用品，發(fā)放物資價值總計255.6萬元。1-10月份累計發(fā)放保障金3216.7萬元；辦理臨時救助803戶，發(fā)放救助金67.09萬元；辦理醫(yī)療救助404人，發(fā)放救助金116萬元；為低保、低保邊緣家庭成員176人繳納居民醫(yī)療保險，共計4.99萬元。開展形式多樣的慈善救助，其中“慈善春風(fēng)助學(xué)系統(tǒng)工程”發(fā)放助學(xué)金142萬余元。完善社會救助相關(guān)制度，提高社會救助工作水平。爭取多方力量參與，開通“教育救助直通車”，拉長救助鏈條，對低保家庭子女從幼兒園直至大學(xué)實施“一條龍”全程救助。出臺《李滄區(qū)進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障工作的有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范區(qū)、街、居三級低保工作。實行 《社會救助檔案》“親情一本通”，提高低保服務(wù)管理水平。李滄區(qū)低保電話民意調(diào)查連續(xù)三年位列全市第一。

發(fā)揮創(chuàng)新園帶頭作用

目前，李滄區(qū)登記社會組織328家，其中社會團(tuán)體66家，民辦非企業(yè)262家，備案社區(qū)社會組織400家。按照“政府搭建平臺，社會組織創(chuàng)造價值，轄區(qū)居民共享服務(wù)”的原則，2010年底，李滄區(qū)在全市率先成立社會組織創(chuàng)新園，通過筑巢引鳳，激發(fā)社會組織參與社會管理與服務(wù)的活力，全面發(fā)揮對社會組織孵化指導(dǎo)作用。開園以來，園內(nèi)主要開展老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、殘疾人服務(wù)、功能孵化等26項服務(wù)，吸引14家社會組織入駐，孵化8個公益項目，其中失地農(nóng)民關(guān)愛項目被民政部做為重點關(guān)注的創(chuàng)新項目，爭取中央財政扶持資金50萬元，成為全市唯一中標(biāo)的項目。國家、省、市民政部門領(lǐng)導(dǎo)多次指導(dǎo)工作，創(chuàng)新園被省民間組織管理局列為直接聯(lián)系點。截至目前，創(chuàng)新園共服務(wù)居民3萬人次，接待活動居民10萬余人次。

加快市民信息庫建設(shè)

2012年，李滄區(qū)投資200萬元推進(jìn)居民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。7月底完成虎山、九水兩個街道的信息采集試點工作，截至目前，信息采集共計已完成88800戶，并且運用3D技術(shù)開發(fā)數(shù)據(jù)庫建設(shè)演示平臺。逐步完善社區(qū)硬件建設(shè)，在原有300平方米社區(qū)辦公服務(wù)用房的達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，今年積極推動600平方米達(dá)標(biāo)工作。目前19個社區(qū)通過簽訂租賃、共享協(xié)議和開發(fā)建設(shè)單位移交實現(xiàn)社區(qū)綜合用房達(dá)標(biāo)，已基本完成檔案整理。區(qū)、街、居三級服務(wù)場所建設(shè)也在積極推進(jìn)。湘潭路街道（灣頭）市民中心主體建筑已建成，正在進(jìn)行立項；九水路街道（李家上流）市民中心已于9月28日正式啟用；浮山街道（東李社區(qū)）市民中心正在進(jìn)行內(nèi)部功能設(shè)計。另外，李滄區(qū)東、中、西三個區(qū)域?qū)⒏鹘ㄒ惶?000平方米的市民中心。目前，東部中心選址在東部綠城安置區(qū)的北部，現(xiàn)已完成主體建筑和內(nèi)部功能設(shè)計；中部中心選址在虎山路街道東大村舊村改造預(yù)留用地，正在進(jìn)行建筑設(shè)計和功能設(shè)置；西部中心正在規(guī)劃論證中。（記者 原野 通訊員 孫麗云 攝影報道）