“2012年的一場雪檢驗了青島的清雪應急工作，主干道上的雪隨下隨清，幾乎沒有影響車輛通行，這一點做得非常好。但在背街小巷和小區(qū)的人行道上，不少地方到了2013年依舊蓋著一層冰。青島市有清雪的應急預案，也有門前五包制度，可難免有對接不上的漏洞，導致為了不滑倒，行人到車行道上蹭著走。能不能像人防地圖那樣，把青島的大街小巷包括小區(qū)街道都畫上，每一個路段誰來負責都用不同顏色標注上，給責任單位發(fā)清雪

設備，組織一個檢查隊伍，開通一個清雪熱線，讓居民走在路上更安全。 ”人大代表林光琳昨天接受記者采訪時表示，她已經開始著手撰寫相關建議提交到“兩會”。

　　探訪 背街小巷冰雪還沒清

　　去年12月29日，青島降下了大雪，如今距離那場雪已經過去了4天，各條主要道路的積雪已經基本清除完畢，可在一些背街小巷，路面仍有積雪，加上昨天氣溫再次走低，原本已經融化的地方又結了冰。在永平路與興國路路口的一條小路，路面都是冰，過往行人不得不小心慢行，碰到一些老年人時，旁邊的攤販還會搭把手攙扶一下。張先生在附近的車站賣報紙，他稱自從下雪以后沒見到人清掃過這里的路面。 “這里靠近車站和超市，人挺多，沒有人掃，我就把這附近清理了一下，但是有些地方冰結得很厚了，靠我一個人也鏟不動。 ”在報攤西側是一片居民小區(qū)，這里的情況也不容樂觀，進入小區(qū)的道路是個上坡，行人都要扶著旁邊的欄桿慢慢走，這時一名老年人準備下坡，腳下一滑差一點就摔倒了。

　　醫(yī)院15小時接診150個病號

　　道路滑了，摔傷的市民也增多了。在骨傷醫(yī)院整復科里，科室和外面走廊都排滿了人，五六名醫(yī)生正在忙著給病號診治。記者隨機詢問了幾名患者，都是因為下雪天滑倒導致受傷的。整復科主任連軍稱，去年12月29日下雪當天，一共診治了80多名患者，30日患者最多，一天看了150多名。 “從12月31日開始，每天也差不多有60多人吧。 ”連軍說，所有這些病號中，九成都是因為下雪天路滑導致的。 “傷的最多的是手腕，因為摔倒以后的本能反應是用手支撐路面，這時身體所有的重量都壓在手腕上，容易造成骨折。 ”除此之外，腳腕受傷的也不少，還有一些老年人摔傷以后，容易出現(xiàn)髖關節(jié)骨折，甚至一些情況嚴重的都需要住院治療。

　　“30號那天，我下午1點半吃的午飯，是科室里吃的最早的，因為病號太多，原本休息的大夫全都叫回來了，總共有5個人坐診，一直忙到晚上12點?！边B軍說，當天晚上看完病號后，自己連走路的力氣都沒了。 “在醫(yī)院歇了20多分鐘，才往家走。 ”

　　現(xiàn)狀“自掃門前雪”做起來難

　　從去年11月起，青島市開始實行“門前五包”，排在第一位的便是包衛(wèi)生環(huán)境，遵守城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理相關規(guī)定，保持責任區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整潔，遇有雨、雪天氣，應當及時清除積水、積雪等。按照相關規(guī)定，一旦遭遇強降雪天氣，高架橋、主次干道的行車道以及部分高速公路將實行專業(yè)化清雪，分別由市、區(qū)兩級的專業(yè)清雪隊伍負責，而一些社區(qū)道路、背街小巷、集貿市場、住宅小區(qū)以及人行道等，實行社會化清雪，而這種社會化清雪就是實行門前五包。據(jù)了解，門前五包由政府部門和各個區(qū)市簽訂責任狀，各區(qū)市再和街道辦簽訂責任狀，最后街道和社區(qū)及商戶簽訂責任狀。如果簽訂責任狀后，政府部門沒有實行，將影響年底的考評，但對于社會上的機構，目前還沒有強制性措施，這也是門前五包面臨的一個窘境。

　　除了門前五包以外，環(huán)衛(wèi)部門是否應負責背街小巷的積雪清掃工作呢？市政公用局環(huán)衛(wèi)處工作人員稱，根據(jù)責任劃分，目前背街小巷主要由各個街道社區(qū)負責，但不排除各區(qū)市環(huán)衛(wèi)公司有自己的安排。市南環(huán)衛(wèi)總公司業(yè)務科工作人員稱，從今年1月1日起，市南環(huán)衛(wèi)除了清掃主要道路以外，三級以下的小路也劃歸到清掃范圍以內，不過當遇到需要清掃積雪時，則是不同的負責區(qū)域。 “遇到下雪天，市南環(huán)衛(wèi)共負責88條道路，都是一二級的主要干道，背街小巷的道路則有街道社區(qū)，不過由于街道社區(qū)人員和清掃能力有限，每次我們也都會協(xié)助他們一起清掃。 ”（記者 趙黎 王婷）