原標題：熱點事件背后謠言是怎么出爐的？

無錫發(fā)生高架坍塌事故，玉林發(fā)生地震，近日的一連串新聞牽動了全國人民的心，卻都遭到了謠言的纏縛。北京青年報記者注意到，這并非偶發(fā)事件，每次災(zāi)難事件之后，總會有各種形式的謠言。

那么，謠言是怎么出爐的？動機是什么，有何對策？北青報記者采訪了多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

產(chǎn)生規(guī)律

熱點事件發(fā)生后謠言立刻跟進

10月12日22時55分，廣西玉林市北流市發(fā)生5．2級地震，震源深度10千米。廣西、廣東兩省多地均有明顯震感。

地震發(fā)生后不久，社交媒體中就有一則謠言流傳：“10月12日22時55分在廣西玉林市北流市附近（北緯22．20度，東經(jīng)110．53度）發(fā)生4．8級左右地震，現(xiàn)提醒廣西人民群眾做好防震工作，剛地震衛(wèi)星監(jiān)測今晚凌晨2點43分至45分左右發(fā)生余震，請廣大市民做好防震準備，最好找空曠的地方躲起來，中國地震網(wǎng)報告。”

廣西警方迅速將涉嫌散布謠言的違法人員唐某源抓獲。目前，公安機關(guān)依法對其予以行政拘留十日的處罰。

無獨有偶，在前幾天無錫高架橋坍塌事件中也有多個謠言出現(xiàn)。有人造謠稱“高架坍塌已有19人左右死亡”、“我們醫(yī)院來了10個都死了，還有15個去隔壁醫(yī)院了”。而11日凌晨，無錫發(fā)布通報稱，事故共造成3人死亡，2人受傷。

時間轉(zhuǎn)回10日晚8時許，在救援工作正緊張進行時，網(wǎng)上流傳出一張事故救援現(xiàn)場的微信截圖，并附有“手表是理查德米勒”、“一個地級市的公安局長，帶400萬的手表，估計是忙的沒記得摘下來”等謠言。無錫警方迅速將發(fā)帖人顧某、李某等人傳喚至公安機關(guān)。經(jīng)審查，顧某、李某等人為吸引眼球，編造上述謠言并發(fā)布在不同微信群內(nèi)。

緊接著，網(wǎng)上又出現(xiàn)了“四車總重400余噸”壓垮高架橋的言論，引發(fā)了輿論關(guān)注。11日9時，江蘇網(wǎng)警在微博通報稱：網(wǎng)傳“四車總重400余噸”系2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故一事調(diào)查結(jié)論，與本次無錫事故無關(guān)。

原因分析

災(zāi)難事故后的信息真空被“鉆空”

為什么災(zāi)難事故后容易產(chǎn)生謠言呢？據(jù)專家介紹，災(zāi)難事故發(fā)生后會產(chǎn)生信息真空，這時難免會給謠言帶來空間。

中國傳媒大學新聞學院教授、博士生導師郎勁松認為，災(zāi)難事故發(fā)生區(qū)域的人普遍會有恐慌心理。這時候事件的調(diào)查結(jié)果、死亡人數(shù)要經(jīng)過排查階段才能正式公布，也就是說這個時候大家關(guān)注度高，但是信息供求不平衡，供小于求，給謠言帶來了空間。同時，一些政府部門在信息公開、保障公眾知情權(quán)方面行動過慢，信息對外發(fā)布得很晚，或者是不重視對突發(fā)事件及時與社會的信息溝通，這樣就會留下謠言滋生的空間。

北京師范大學新聞講師楊雅也認為：“人們在面臨重大災(zāi)害性事件時，內(nèi)心充滿了不確定以及對所謂‘精準’信息的渴求，這種心理會導致人們可能會輕信一些言論?！?/p>

無錫高架坍塌事故發(fā)生后，關(guān)于事故的原因遲遲未能公布，便有人將2012年哈爾濱“8·24”高架橋交通事故的調(diào)查結(jié)論當做此事的原因來散布。

這種災(zāi)難后發(fā)生的謠言，會干擾救援的社會氛圍，浪費緊張的社會資源，更會造成社會秩序混亂，影響社會正常秩序。如玉林地震后，有人散布余震的謠言，使有些民眾“被嚇得一晚上睡不著覺”。

面對災(zāi)難事故后產(chǎn)生的信息真空，各級政府要及時傳播信息，壓縮謠言滋生的空間。

郎勁松指出，“面對這類事故要看政府反應(yīng)速度快不快，但在信息公開方面快不快，這也是我們需要考量的一個維度”。

專家建議

應(yīng)嚴厲處罰并建立消除機制

在接受北青報記者采訪時，多名專家表示，在謠言出現(xiàn)的背后，除了以訛傳訛外，甚至有些人是有意為之。

“不排除一些居心叵測的人，通過謠言來詆毀。”朱巍表示，這會讓輿論環(huán)境渾濁不堪，讓一些群眾喪失了對政府的信任、對媒體的信任、對法律的信任。長此以往下去，從線上邁到線下，會是一個比較嚴重的問題。

面對這種情形，朱巍提出應(yīng)該加強處罰?！罢u謗他人，就是誹謗罪；沒有任何原因就是為了噴，就是尋釁滋事罪；如果借此勒索，那就是敲詐勒索罪；如果平臺花錢刪帖的話就是非法經(jīng)營罪，這些在法律上有明確后果”。

他認為現(xiàn)在對造謠者的處罰不夠。很多造謠者最后都被處以行政處罰，沒有上升到刑事處罰。在特殊階段，應(yīng)該嚴格按照法律法規(guī)來進行刑事處罰。

郎勁松認為，不知法不懂法的人對自己在網(wǎng)上的一些說辭不負責，有可能是無意的，也有可能是故意的。

王燦發(fā)表示，面對謠言，要有一定的預防和消除機制，尤其是在一些高發(fā)領(lǐng)域，要適當加以研判，實現(xiàn)快速消除。

律師說法

造謠傳謠最高五年以上有期徒刑

那么，制造、傳播謠言，要承擔哪些法律責任？

北京一法律師事務(wù)所的周兆成律師認為，其可能面臨三類法律責任，包括民事責任、行政責任和刑事責任等。

民事責任，如果散布謠言侵犯了公民個人的名譽權(quán)或侵犯了法人的商譽的，依據(jù)我國民法通則規(guī)定，要承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的責任。

行政責任，如果散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，或者公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的，尚不構(gòu)成犯罪的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或五百元罰款。

刑事責任，如果散布謠言，構(gòu)成犯罪的，要依據(jù)《刑法》的規(guī)定追究刑事責任。如《中華人民共和國刑法（2011最新刑法全文）》第二百九十一條，編造、故意傳播虛假恐怖信息罪：編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。