記者自省科技廳獲悉，日前，《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的若干措施》出臺，圍繞項(xiàng)目申報(bào)、人才引進(jìn)、稅收減免及財(cái)政補(bǔ)助等方面制定了13條措施，以加快推進(jìn)全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制、激發(fā)創(chuàng)新活力。

在項(xiàng)目申報(bào)方面，《措施》提出，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報(bào)省或市級財(cái)政科技計(jì)劃、人才引進(jìn)、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化收入分配等方面，可同等享受高校、科研院所、企業(yè)的資格待遇和扶持政策；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)凝練提出的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)論證可優(yōu)先納入省重大創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南；對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申請的科技資金股權(quán)投資項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先投資。

在人才引進(jìn)和培育方面，《措施》提出，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)從省外引進(jìn)的高層次人才符合頒發(fā)“山東惠才卡”條件的，憑卡享受住房安居、醫(yī)療保健、培訓(xùn)提升和子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇；對其引進(jìn)的外籍高層次人才在辦理簽證、居留、工作許可等方面開辟“綠色”通道，實(shí)行“容缺受理”，符合條件的可辦理有效期5－10年、多次入境人才簽證。

此外，《措施》支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)依法到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職開展項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新服務(wù)，兼職期間與原單位在崗人員同等享有參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、項(xiàng)目申報(bào)、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面的權(quán)利；到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展離崗創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)人事關(guān)系所在單位批準(zhǔn)，3年內(nèi)保留人事關(guān)系，連續(xù)計(jì)算工齡，并享有參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、社會保險(xiǎn)等方面的權(quán)利；創(chuàng)業(yè)后返回原單位的，聘用至不低于離崗創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)原崗位等級的崗位；鼓勵高等院校與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。

在稅收減免方面，《措施》提出，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研用儀器設(shè)備，未享受進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅減免優(yōu)惠的，由省級財(cái)政按照未享受減免金額的一定比例，每年給予不超過500萬元補(bǔ)助；符合國家和省有關(guān)規(guī)定的非營利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)政策，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

在專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)方面，《措施》提出，暢通各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才職務(wù)評審?fù)ǖ?，做出突出貢獻(xiàn)、符合條件的高層次人才可享受專業(yè)技術(shù)職務(wù)“直通車”政策，不受原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、學(xué)歷資歷、申報(bào)條件等限制，直接申報(bào)評審副高級或正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審時(shí)，將發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額等作為評價(jià)的重要內(nèi)容。

此外，《措施》還通過“大手筆”獎勵推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。在支撐和引領(lǐng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)研究及技術(shù)創(chuàng)新、高水平研發(fā)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、創(chuàng)新服務(wù)等方面成效突出、評價(jià)優(yōu)秀的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，最多給予100萬元后補(bǔ)助支持；對成為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程研究中心等國家重大創(chuàng)新基地的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，一次性給予最多3000萬元獎勵支持；鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，總投資超過5000萬元，其中企業(yè)投資超過3000萬元的，直接納入省級科技創(chuàng)新平臺管理；對注冊為企業(yè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為首臺（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件等新產(chǎn)品購買的產(chǎn)品質(zhì)量險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)及綜合險(xiǎn)，省財(cái)政按實(shí)際投保費(fèi)率不超過3％及不高于實(shí)際投保年度保費(fèi)的80％的標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)企業(yè)給予支持，最高可給予500萬元支持。（青島日報(bào)／觀海新聞記者耿婷婷）