北京“鳥巢”停建
國航成為2008北京奧運會合
作伙伴
今天我們來關(guān)注奧運經(jīng)濟。再過幾天，雅典奧運會就要開幕了，全世界的目光將再次聚焦在五環(huán)旗下。與此同時，這兩天在北京，大家談?wù)搳W運的熱度也在升高，不過，很多人關(guān)注的卻是這樣一條消息，2008年奧運會的主會場國家體育場，也就是我們常說的"鳥巢"，從7月30日開始暫停施工。原本熱火朝天的鳥巢工地，現(xiàn)在一下子沉寂了下來。為什么奧運工程突然宣布停工呢？
據(jù)我們了解，這次面臨調(diào)整的奧運工程不僅僅是鳥巢，國家游泳館和五棵松體育場等奧運項目也都可能減少投資規(guī)模。那么，為什么奧運工程項目現(xiàn)在會實行瘦身計劃呢？我們今天也采訪了北京市奧組委執(zhí)行委員魏紀(jì)中。
記者找到北京市奧組委執(zhí)行委員魏紀(jì)中時，他正準(zhǔn)備要趕赴雅典。問及鳥巢的停工，魏先生說這在意料之中，并向記者談了他的看法，"鳥巢暫時停工，我個人認(rèn)為大概有兩個問題。一個它究竟投資規(guī)模多大，這些投資規(guī)模我們就要考慮它值不值。"
鳥巢也叫國家體育場，是北京2008年奧運會的主體育場。由瑞士設(shè)計師赫爾佐格等人和中國建筑設(shè)計研究院合作完成。因為設(shè)計新穎超前等優(yōu)勢而中標(biāo)。最初的預(yù)算造價超過35億元人民幣。然而，在工程開工后發(fā)現(xiàn)，實際造價可能超過預(yù)算很多。這引起了國內(nèi)很多專家和官員對鳥巢開始重新審視。魏紀(jì)中認(rèn)為，"外國設(shè)計家是根本不考慮你的成本，他就要求他的新穎性，他的新奇性。也就是說，有些東西他在國內(nèi)不可能做到的，他拿到你這做，因為他是花你的錢。"
魏紀(jì)中告訴記者，鳥巢暫時停工的一個原因是出于安全考慮，要對部分設(shè)計作出修改，但最主要的還是為了降低工程造價。魏紀(jì)中曾經(jīng)參加了北京市2008年奧運會預(yù)算報告起草工作，當(dāng)時對直接運營成本的預(yù)算為16億美元。但魏紀(jì)中告訴記者，實際支出可能會超出預(yù)算50%到70%。
魏紀(jì)中告訴記者，運營支出超過預(yù)算的問題已經(jīng)引起了國家和北京市的高度關(guān)注。不久前北京市提出了"節(jié)儉辦奧運"的新理念，就是要降低成本，注重實效，把奧運會場館的建設(shè)和北京市整體規(guī)劃與長遠發(fā)展統(tǒng)一起來。鳥巢項目停工調(diào)整正是在這個背景下作出的決定。那么，在鳥巢之后，會不會有其它奧運場館相繼作出調(diào)整呢？魏紀(jì)中認(rèn)為，應(yīng)該全面地來考慮場館的調(diào)整。
魏紀(jì)中告訴我們，2000年悉尼奧運會后，大量體育場館閑置，造成了巨大的浪費。現(xiàn)在北京市提出了節(jié)儉辦奧運的觀念，就是為了減少資源浪費。市長王岐山要求，籌辦2008年奧運會要盡量挖掘現(xiàn)有體育場館資源，千方百計降低新建工程造價。我們注意到，北京市奧組委在提倡節(jié)流的同時，另一方面也在積極地開源。8月4日下午，北京奧運會的第五個合作伙伴正式確定了，那究竟花落誰家呢？
奧運合作伙伴
在中國大飯店的會議中心，北京奧組委和中國國際航空公司在8月4日舉行了一個特殊的簽字儀式，這個儀式也將國航正式確定為北京2008年奧運會的航空合作伙伴，這也意味著繼中國移動、中國銀行、中國網(wǎng)通、大眾汽車之后，北京奧組委的第五個合作伙伴也在今天塵艾落定。
在位于中國大飯店的簽約現(xiàn)場，記者看到，2000多平方米的會議大廳里座無虛席，北京奧組委和中國國際航空公司的負責(zé)人正式簽定了合作協(xié)議，并互贈禮品留念。在眾多的國內(nèi)航空公司中，國航被最終確定為北京奧運會的合作伙伴。
除了北京奧組委和國航的負責(zé)人外，民航總局局長楊元元也應(yīng)邀出席了簽字儀式，面對記者，楊元元坦言，國航的加盟將為2008年的北京奧運會提供多方位、強有力的支持。
與國航一樣，作為2008年北京奧運會的銀行合作伙伴，中國銀行在7月14日已經(jīng)與北京奧組委簽定了合作協(xié)議，成為繼中國移動之后北京奧運會的第二個合作伙伴。中國銀行副行長華慶山告訴記者，在協(xié)議簽定之后，雙方的合作也已經(jīng)正式展開。作為北京奧委會的合作伙伴，中國銀行會為
2008年的奧運會提供了多方面的服務(wù)。一部分就是北京奧運的場館設(shè)施，包括服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，另外一部分是合作伙伴，贊助商。至于商家圍繞著2008北京奧運提供這些商品和服務(wù)所需要的銀行融資。第三部分就是
2008年北京奧運的現(xiàn)場服務(wù)。
除了通過與國航、中國銀行、中國移動等大型知名企業(yè)的合作之外，為了替2008年奧運會籌集更多的資金，北京奧組委的特許商品計劃也將在8月5日正式啟動，首批經(jīng)銷奧運特許商品的零售店和生產(chǎn)奧運商品的企業(yè)名單已經(jīng)確定。
袁斌告訴記者，此次啟動的特許商品計劃為國內(nèi)部分，國際部分也將在2005年展開，特許商品的零售店數(shù)量將在全國乃至全球范圍內(nèi)快速增長，對于這一計劃帶來的利潤，北京奧組委也有著良好的預(yù)期。
雅典的場館建設(shè)
距離雅典奧運會開幕只有幾天的時間，我們從前方了解到的情況是，已經(jīng)有十幾多個國家的奧運代表團已經(jīng)入住了奧運村。各國的游客已經(jīng)陸續(xù)到達了雅典，雅典各大賓館的房價，上漲了7、8倍。一度滯銷的奧運門票，也隨著會期的臨近，開始熱銷起來。那么，奧林匹克的故鄉(xiāng)是否做好了迎接奧運會的準(zhǔn)備了呢？我們今天也采訪了新華社駐希臘的記者溫新年。
記者：奧運籌備工作已經(jīng)是接近尾聲了，但是方方面面好像還沒有百分之百地到位。
溫新年：前幾天我到他們排球館，排球館里邊已經(jīng)封館了，但是場外的體育場館周圍的道路都還沒建好。
溫新年告訴記者，盡管現(xiàn)在距離奧運會只有幾天的時間，但是在雅典的35個奧運體育場館中，還有將近一半的場館正在進行緊張的收尾工作，甚至一些地方的綠化工程還在籌建之中。為了趕在奧運會開幕之前把工程交工，工人們每天都進行三班倒的工作制度，由于雅典奧運會已經(jīng)進入了最后的倒計時階段，因此即便是晚上，工人們也在加班加點。工地建設(shè)者表示，他們正在盡可能快地施工，以使他們能盡早完工。雅典奧運會組委會主席安格洛普洛斯夫人也告訴記者，雅典正在全速進行準(zhǔn)備工作。
然而由于工期緊張，原先計劃的"室內(nèi)游泳館"只能臨時變更成"室外游泳館"。當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為，雅典40℃的酷暑天氣完全有可能讓暴露在陽光下的泳池變成"開水鍋"。而為了避免這樣的情況發(fā)生，工作人員將把冰塊或冷水加入泳池，以達到規(guī)定水溫。
溫新年告訴記者，之所以會這樣匆忙上陣，是因為希臘在取得主辦權(quán)后的幾年間，一直沒有開展籌備工作。而直到2000年國際奧委會發(fā)出黃牌警告之后，他們才把這項工作提上日程。溫新年告訴記者，"原來他們對這個事情的評估可能不夠，很多的一些設(shè)施，原來的一些設(shè)施，他們認(rèn)為可以用的，最后完全不符合國際奧運會的標(biāo)準(zhǔn)，只好重建了。所以這次雅典奧運會的三十五個場館，百分之八十是新建場館。即使百分之二十是修建的，在原有場館基礎(chǔ)上修建的，也等于完全是全新的，就在原有場館的基礎(chǔ)上，把它推倒了重來。
而對于此次雅典奧運會的籌辦，國際奧委會主席羅格在接受媒體記者采訪時也多次表示，希臘在奧運會籌辦工作的管理上存在很大的不足。溫新年告訴記者，國際奧委會主席羅格在接受澳大利亞記者采訪的時候他提到，現(xiàn)在看來當(dāng)年選擇雅典作為奧運會主辦城市是個錯誤的決定。同時羅格也提出了一個應(yīng)當(dāng)?shù)玫降慕逃?xùn)，他認(rèn)為今后國際奧運會在選擇承辦城市的時候一定要避開中小城市，一定要避開那些基礎(chǔ)設(shè)施本來很薄弱的一些城市。最好找一個基礎(chǔ)設(shè)施比較好，在準(zhǔn)備方面不需要花太多錢的城市作為主辦方。
雅典的安全成本
奧運會的比賽就要開始了，可場館還沒有最后完工，這讓大家都為這次雅典奧運會捏了一把汗。而同樣讓人擔(dān)心的，還有這屆奧運會的安全投入。作為911事件以后的第一屆奧運會，雅典會在安全保衛(wèi)上掏多少腰包呢？
作為9·11事件之后首次舉辦的奧運會，雅典奧運會在安全方面的投入史無前例。據(jù)了解，本次奧運會在安全費用的支出是2000年悉尼奧運會的將近5倍，也是1996年亞特蘭大奧運會的50倍。
而從7月1日開始，奧運的安全計劃已經(jīng)全面啟動。7萬多名希臘的軍人、警察和海岸警衛(wèi)隊員分別在35個奧運比賽場館進行了重點布防。溫新年告訴記者，現(xiàn)在在雅典上空每天都會看到飛艇在空中搜索15到16個小時。
在奧運會主場館附近，記者還可以看到，這里每十步就會有一處"關(guān)卡"，而每處關(guān)卡每天24小時都至少有兩名警察負責(zé)把守和巡邏。
不僅如此，雅典的各個旅游景點、港口以及公共汽車等公共場所也進行了嚴(yán)格的防范措施。
溫新年告訴記者，為了應(yīng)對奧運期間可能出現(xiàn)的安全問題，希臘還與美國、英國、澳大利亞、法國等7個國家的安全問題專家一起謀劃安全措施。
此外，由數(shù)千個紅外線和高分辨率攝像機、無線電接收裝置、計算機組成的安保網(wǎng)絡(luò)目前還在進行緊張地組建。雅典奧運會組委會主席安格洛普洛斯夫人表示，我們非常努力地工作，我們不讓任何安全危害有可趁之機。
周密的安防部署背后，是巨額的資金支出，據(jù)希臘公共秩序部長透露，目前雅典奧運會在安全方面的投入已經(jīng)超過了12億歐元。
巨額的安全投入，讓本屆奧運會不堪重負。據(jù)我們了解，現(xiàn)在雅典奧組委的賬上，已經(jīng)出現(xiàn)了赤字。有專家預(yù)測，雅典奧運會會讓只有1000多萬人口的希臘背上沉重的財務(wù)負擔(dān)，甚至?xí)峡逑ＥD的經(jīng)濟。那奧運會對希臘來說，究竟是利好還是利空呢？
雅典奧運會的經(jīng)濟作用
奧林匹克運動會起源于古希臘，2004年，奧運會又回到了它的誕生地。與前幾屆奧運會濃厚的商業(yè)味道不同的是，希臘政府希望把雅典奧運會辦成一屆獨特的、真正意義上的奧運會，提出"拒絕奧運會商業(yè)化"的口號。
為確保奧運會順利成功舉行，雅典市共上馬了29個奧運建筑項目，奧運村是其中最大的一個，每位入住的運動員，人均居住面積將達到16平方米，超過以往歷屆奧運會標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)研究報告預(yù)測，至舉辦雅典奧運會為止，希臘就業(yè)機會將增加150,000個，公共收入將增加13億美元。
在這個神話與歷史交錯、古代與現(xiàn)代交融的國度里，希臘人期待著一次振興經(jīng)濟、民族復(fù)興的歷史性機遇。
希望是美好的，但人們?nèi)匀徊坏貌徽�，希臘是近幾十年來唯一獲得奧運會舉辦權(quán)的小規(guī)模國家。北京奧運經(jīng)濟研究會副會長陳劍告訴記者，希臘原先在歐洲是一個不太發(fā)達的國家，人均收入低于歐盟平均水平。
希臘在經(jīng)濟上主要依賴海運和旅游，是歐盟內(nèi)欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)國。不可否認(rèn)，獲得2004年奧運會的舉辦權(quán)，近年來對希臘經(jīng)濟的發(fā)展起到了一定的推動作用，奧運工程項目激活了國民經(jīng)濟中的某些相關(guān)領(lǐng)域，使希臘去年實現(xiàn)了4.2%的經(jīng)濟增長率。但這是否說明了奧運會全面助推了希臘經(jīng)濟呢？
北京奧運經(jīng)濟研究會副會長陳劍認(rèn)為這種看法不太完全，因為有些工程，是一定時期發(fā)生作用的。長期支撐經(jīng)濟的可能隨著奧運會的結(jié)束就消失了，這并不是主要因素。
在北京奧運經(jīng)濟研究會副會長陳劍看來，奧運帶來的經(jīng)濟增長率并不是一個全面的穩(wěn)定增長。這兩年希臘的財政赤字還在日益擴大。
本屆奧運會的預(yù)算總額為46億歐元。然而目前，超支數(shù)額已達到20億歐元。預(yù)算超出的部分大多來自歐盟的貸款。希臘政府近期已經(jīng)承認(rèn)，舉辦奧運會對于像希臘這種規(guī)模的國家真的是"十分昂貴"的決定，"短期內(nèi)"舉辦奧運會的成本不可能收回。
但專家同時也提出，經(jīng)濟贏利和發(fā)展是不同的概念，舉辦奧運會對一個國家的經(jīng)濟的好處也不應(yīng)單純以短期經(jīng)濟效益來衡量。
北京奧運經(jīng)濟研究會副會長陳劍認(rèn)為這些貸款在今后幾年對希臘是一個負擔(dān)，但不是一個很沉重的負擔(dān)。隨經(jīng)濟的增長 奧運會的成功，能逐步償還清的。
本屆奧運會究竟是賠是賺，現(xiàn)在還是一個懸念。俗話說，以成敗論英雄，奧運會的成敗，往往和商業(yè)利益息息相關(guān)。在百年奧運歷史上，有的主辦國負債累累，元氣大傷，而有的主辦國鯉魚跳龍門，經(jīng)濟騰飛。那么，究竟什么樣的奧運會才稱得上是一屆成功的奧運會呢？
歷屆奧運會的成敗
今天，當(dāng)一提起申辦奧運會，所有的城市都會感到興奮。但在上世紀(jì)80年代之前，舉辦奧運的城市卻沒有幾個能走出賠錢的怪圈。其中最為引人注目的就是1976年蒙特利爾奧運會，那屆奧運會出現(xiàn)了10多億美元的巨額虧空，15天的奧運會使蒙特利爾負債長達20年。
北京奧運經(jīng)濟研究會副會長陳劍認(rèn)為，蒙特利爾這屆運動會最初預(yù)算和實際投入相差太大，幾乎十倍。奧運史上叫做蒙特利爾陷阱。
"蒙特利爾陷阱"使國際奧林匹克運動面臨了前所未有的危機和挑戰(zhàn)。直到1984年的洛杉磯奧運會，美國人尤伯羅斯開創(chuàng)性地將奧運做為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，使得這屆奧運會在不依賴政府一分錢撥款的情況下，盈利2.25億美元，成為第一屆賺錢的奧運會。
北京奧運經(jīng)濟研究會副會長陳劍告訴記者，主要的策劃人叫尤伯羅斯，他通過策劃和組織，提出了一系列沿用至今的理念，比如贊助商，排他性原則，壟斷性原則等等。這些原則都沿用至今。
自此以后，奧運會的運作漸入佳境。
1988年漢城奧運會，是舉辦國家對外開放戰(zhàn)略的全面展示。韓國以奧運會為契機，跨入到新興工業(yè)化國家的行列。
1992年巴塞羅那奧運會，被認(rèn)為是奧運史上的成功典范。巴塞羅那在1985年獲得奧運會主辦權(quán)后，便立即著手對整個城市進行改造。7年之后奧運會舉辦時，城市面貌煥然一新。
成也商業(yè)化，敗也商業(yè)化，接下來的1996年亞特蘭大奧運會卻由于過度商業(yè)化運作，更多留下了教訓(xùn)。商業(yè)廣告鋪天蓋地，特許經(jīng)營商品泛濫，服務(wù)收費大幅提高，都嚴(yán)重地影響了城市形象，沖淡了奧運主題。
2000年的悉尼奧運會是另外一個成功的典范，它為澳大利亞贏得了良好的聲譽，薩馬蘭奇稱之為"最好的一屆奧運會"。悉尼通過籌辦奧運會，極大地推動了城市建設(shè)，促進了交通、旅游、房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
商業(yè)化運作為奧運會帶來了更多的經(jīng)濟贏利，賺錢還是賠錢成為衡量一屆奧運會舉辦得成功與否的重要指標(biāo)。但究竟應(yīng)該如何科學(xué)地看待奧運會舉辦的成敗呢？
北京奧組委執(zhí)行委員魏紀(jì)中認(rèn)為，辦一個奧運會，它最后從整個經(jīng)濟成本、社會成本兩條來衡量，第一條就看你這個城市或者這個國家它是不是積累了相當(dāng)?shù)囊髮嵉呢敻唬A(chǔ)是不是強，而不是一個虛幻的東西。第二就看你這個城市或你這個國家老百姓的社會福利是不是真正提升。
奧運成敗這筆賬到底該怎么算？魏紀(jì)中說，對我們這樣一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的大國來說，更應(yīng)該算經(jīng)濟長遠發(fā)展的大賬。體育和經(jīng)濟相通，不只意味著商業(yè)上的利益，奧運經(jīng)濟的得失也不僅僅是主辦方在一屆奧運會上的賺與賠。更重要的是，一個國家的整體經(jīng)濟能夠在奧運會后獲得持續(xù)健康的發(fā)展，只有這樣才能算得上是一屆真正完美的奧運會。
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記者：周人杰 劉煜晨 詹麗清 顧平 歐陽秉輝 白羽 樊建恩
