事件：由上海市衛(wèi)生局、市公安局等5家單位聯(lián)合開展的2004年度上海市非法采供血液和單采血漿專項整治行動，歷時半年多，于日前宣告結(jié)束。10名涉嫌非法組織賣血的“血頭”或被批捕或被檢察機關(guān)提起公訴，9家違規(guī)“雇人”冒名頂替本單位職工獻血的單位也被依法追究法人和獻血組織者的行政責任及經(jīng)濟處罰。（據(jù)12月
28日《東方早
報》）
在這起整治行動中，9家單位因“雇人”冒名頂替本單位職工獻血而受罰引人關(guān)注。
根據(jù)法律規(guī)定，我國實行無償獻血制度，有償獻血是被禁止的。單位要“雇人”，自然要給獻血者報酬，這雖然在名義上不是賣血，但與賣血實無兩樣。所以，“雇人”獻血也是違法行為，有關(guān)部門處罰那些單位有理有據(jù)。但既然獻血是自愿的，那么單位里有沒有人獻血本來沒什么關(guān)系，可那些單位為什么花錢去違法呢？
原因就在于“獻血指標”。很多地方的政府部門經(jīng)常發(fā)動或倡議所屬部門組織職工“無償獻血”，為了達到一定的獻血量，上級部門常常根據(jù)各單位的人數(shù)進行“量化”，某某單位要組織多少以上的人獻血，某某單位的獻血量應達到多少毫升以上。這種“獻血指標”雖然在名義上也是遵循獻血“自愿”的原則，但它往往與單位評優(yōu)評先掛起鉤來。比如有的地方規(guī)定，未完成獻血指標，就不能參加“文明單位”的評選，或取消參評“先進集體”的資格等等。“文明單位”、“先進集體”等榮譽稱號就是每個單位的形象工程，就是領(lǐng)導的“政績”，誰愿意在這上面輕易丟分呢？如果自愿獻血的職工數(shù)量不夠，單位“另想辦法”也就順理成章了。
能想出什么別的“辦法”呢？“雇人”是一種。一手交錢，一手交貨，最簡便不過了。再一種辦法就是“如法炮制”，以上級之道施下級之身，也將評優(yōu)評先等與獻血掛起鉤來，這種做法實際上直接違背了“自愿”的原則。還有的單位利用自身的強勢地位，在自愿獻血的組織中完全不尊重個人的意愿。前不久，首鋼工學院組織學生獻血，計算機系一名男生走進獻血室后發(fā)現(xiàn)，他的名字和身份證號都已在獻血表上填好了。他認為這與強制獻血沒什么區(qū)別，感覺受到侮辱的他當場憤怒地撕毀了獻血表格。
我國實行無償獻血制度以后，有些地方的一些醫(yī)院時常出現(xiàn)“血荒”。這確實是一個相當嚴重的問題。在這種情況下，政府部門采取一定的措施當然是必要的。但無論采取什么措施，都必須尊重獻血自愿無償?shù)脑瓌t。實際上，有些地方偶爾出現(xiàn)“血荒”的主要原因是對獻血存在不必要的顧慮、獻血不太方便、鼓勵不夠等等，如果有關(guān)部門加大對獻血知識和無償獻血的宣傳力度，就完全能夠調(diào)動起人們的獻血積極性。
“獻血指標”不僅有可能把單位“逼”上違法的道路，而且也可能傷害職工和獻血者的權(quán)利和尊嚴。這種“指標”應該取消了。 盛大林
