2月18日，青島市南鐘聲法律服務(wù)所宣布他們將推出“一元法律服務(wù)”，在青島律師界及社會(huì)有關(guān)方面引起了不小的震動(dòng)。
初衷是廣泛發(fā)展會(huì)員
據(jù)了解，青島市南鐘聲法律服務(wù)所推出“一元法律服務(wù)”的初衷，是要在市民中廣泛發(fā)展會(huì)員，每一位會(huì)員一年繳費(fèi)
365元，平均一天1元，該所即按合同規(guī)定，為聘請(qǐng)方即會(huì)員提供法律服務(wù)。具體包括：一年提供36小時(shí)的咨詢；一年為聘請(qǐng)方審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議、章程及其他法律文件6件；一年參與談判，并為聘請(qǐng)方提供有關(guān)洽商、談判中的法律服務(wù)2次；一年為聘請(qǐng)方提供法制宣傳和法律知識(shí)培訓(xùn)1次。同時(shí)，聘請(qǐng)方享有獲悉委托事務(wù)進(jìn)展情況和建議調(diào)換法律顧問(wèn)等項(xiàng)權(quán)利。
該行為之所以引起震動(dòng)，是因?yàn)樗膶?shí)質(zhì)是“降價(jià)”。據(jù)了解，律師服務(wù)是當(dāng)下高收費(fèi)行業(yè)之一。在我省，法律咨詢的價(jià)格收費(fèi)，依據(jù)城市及律師名氣的不同，一般在每小時(shí)50元至200元不等。作為沿海開(kāi)放城市的青島，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然在省內(nèi)城市中屬于較高的。目前，國(guó)家對(duì)法律咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有新的具體規(guī)定，上述標(biāo)準(zhǔn)的形成主要是老規(guī)定、約定俗成及行業(yè)默契共同作用的結(jié)果。“一元法律服務(wù)”顯然將對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)形成不小的沖擊。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家無(wú)硬性規(guī)定
2004年11月25日，上海市一公司在全國(guó)率先推出了“一元律師”服務(wù)。5天后，上海市律師協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，認(rèn)為該公司這一做法違反了非律師事務(wù)所或服務(wù)所不得進(jìn)行法律中介服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，惡意壓低收費(fèi)價(jià)格，屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。壓力之下，該公司雖然立即取消了該服務(wù)項(xiàng)目，但“一元律師”已在業(yè)內(nèi)不脛而走，成為一個(gè)律師皆知的敏感字眼。
青島市南鐘聲法律服務(wù)所顯然不存在資格問(wèn)題，問(wèn)題只在于“一元法律服務(wù)”算不算惡意壓低價(jià)格，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。該所主任郭鐵鈞認(rèn)為，隨著社會(huì)的發(fā)展，一般市民越來(lái)越多地主動(dòng)或被動(dòng)涉入法律糾紛，如房屋買賣及租賃、尋職、簽訂勞動(dòng)合同、婚姻及財(cái)產(chǎn)分割、意外事故等，都需要法律服務(wù)，而目前的服務(wù)收費(fèi)太高，百姓花不起錢，“一元法律服務(wù)”就是要讓法律服務(wù)通過(guò)降價(jià)走進(jìn)尋常百姓家。
省司法廳律師管理處副處長(zhǎng)陳國(guó)華對(duì)記者說(shuō)，他還沒(méi)有聽(tīng)到有關(guān)青島“一元法律服務(wù)”的正式消息，不了解其如何操作，談此舉是否屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)尚早。他介紹，根據(jù)規(guī)定，律師事務(wù)所和法律服務(wù)所分工，前者主要面向城市中高端市場(chǎng)，后者則主要面對(duì)社區(qū)和農(nóng)村。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，目前國(guó)家沒(méi)有硬性規(guī)定，降價(jià)幅度再大也談不上什么惡意。如果通過(guò)實(shí)踐，“一元律師”真正服務(wù)了平民，受到了百姓歡迎，未嘗不是好事。
五個(gè)律師事務(wù)所提出質(zhì)疑
據(jù)了解，青島市南鐘聲法律服務(wù)所宣布推出“一元法律服務(wù)”僅僅兩天，已經(jīng)接到市民及各界咨詢電話200多起，基本上都持歡迎態(tài)度。據(jù)該所一位人士透露，因該項(xiàng)服務(wù)需要大量律師，已有律師事務(wù)所與他們接洽，準(zhǔn)備與他們簽約，為其提供律師。
但同時(shí)，青島5個(gè)較有影響的律師事務(wù)所也很快通過(guò)電話，公開(kāi)表示了對(duì)該項(xiàng)服務(wù)的“質(zhì)疑”和擔(dān)憂。有人質(zhì)疑該服務(wù)所為平民服務(wù)是作秀，實(shí)質(zhì)是巧奪市場(chǎng)。
“一元法律服務(wù)”能做好嗎？
濟(jì)南市一位資深律師認(rèn)為，有兩個(gè)問(wèn)題是其成敗的關(guān)鍵：第一，如果真有大量“一元法律服務(wù)”工作要做，曠日持久是否劃得來(lái)？如果劃不來(lái)是否還去做？第二是業(yè)界的態(tài)度，如果你破壞了業(yè)界的“游戲規(guī)則”，遭到統(tǒng)一抵制，你的服務(wù)就沒(méi)有律師來(lái)給你做，最終你也只能空喊喊。而這一點(diǎn)恰是郭鐵鈞主任最為擔(dān)心的。(記者 陳中華)
責(zé)任編輯 原霞
