查處企業(yè)環(huán)境違法行為，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，是糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要措施。今年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： 一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。一是依法加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督工作。重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)“三廢”的綜合利用，最大限度減少“三廢”排放和污染末端治理；強(qiáng)制
淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，取締關(guān)閉能耗物耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)；組織在部分重點(diǎn)行業(yè)推行閉路循環(huán)和“零排放”；對(duì)于污染物排放超標(biāo)等企業(yè)，依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。二是穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)使用清潔能源和原材料，采用綠色工藝、技術(shù)和設(shè)備，注重從生產(chǎn)的源頭減少污染物的產(chǎn)生。在企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的試點(diǎn)，年內(nèi)爭(zhēng)取10家以上企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，10家企業(yè)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。三是做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研和服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息、咨詢等技術(shù)服務(wù)工作。 二、加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的環(huán)境違法案件。將一些重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題納入解決日程，對(duì)群眾反復(fù)投訴、長(zhǎng)期得不到解決的環(huán)境問(wèn)題，由政府掛牌督辦，公開(kāi)查處，限期解決。二是強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度管理，從源頭控制環(huán)境污染。認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，以科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目審批工作，提高建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決對(duì)污染環(huán)境的新建項(xiàng)目說(shuō)“不”。抓好土地利用、海域開(kāi)發(fā)、流域綜合整治、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提高綜合決策水平。三是以重點(diǎn)流域、區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境污染防治。年內(nèi)淘汰62臺(tái)燃煤鍋爐，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上。加強(qiáng)“兩區(qū)”建設(shè)工作，指導(dǎo)完成青島危險(xiǎn)廢物處置中心一期工程建設(shè)，工業(yè)固體廢物綜合利用率保持在97％以上，醫(yī)療廢物集中處理率達(dá)到85％。實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)“簡(jiǎn)易工況法”，組織完成年度機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)工作，汽車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到80％以上。加強(qiáng)放射源安全管理，收貯閑置廢放射源。
三、堅(jiān)持查究并舉，加大追究力度。對(duì)違反環(huán)保法律、法規(guī)、在綜合決策中出現(xiàn)重大失誤，導(dǎo)致轄區(qū)相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容，使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)拒不糾正違反環(huán)保法律法規(guī)行為，使環(huán)保行政主管部門不能依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法中，玩忽職守、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)，造成不良影響的，要追究其當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)違反國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，拒不執(zhí)行政府停業(yè)、關(guān)閉決定，繼續(xù)從事污染項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)的企業(yè)，未按規(guī)定進(jìn)行排放污染物申報(bào)登記、不按規(guī)定方式排放污染擅自拆除或者閑置污染治理設(shè)施、偷排污染物的企業(yè)，嚴(yán)肅追究企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。
四、加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。一是采取多種形式，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保工作的宣傳。二是實(shí)行嚴(yán)重違法排污企業(yè)曝光制度，對(duì)故意違法超標(biāo)排污或私設(shè)暗管向公共水體超標(biāo)排放污染物、屢糾屢犯、造成飲用水源地或者生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位，在新聞媒體上公開(kāi)曝光。三是宣傳和落實(shí)好環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾對(duì)違法排污企業(yè)監(jiān)督的積極性，暢通《碧海藍(lán)天》網(wǎng)站投訴舉報(bào)信箱和12369環(huán)保熱線等社情民意反映渠道，依法及時(shí)解決群眾反映的各類環(huán)境問(wèn)題。四是建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、污染事故、公共安全等方面的預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)性事件的能力，減少損失。 青島市環(huán)保局
