記者 程紅根/文
人已離開(kāi)原工作崗位或下海經(jīng)商，卻還領(lǐng)著原來(lái)由財(cái)政發(fā)放的工資或補(bǔ)助；個(gè)別人已經(jīng)死亡或受到司法處理，而原單位的工資或補(bǔ)貼仍照領(lǐng)不誤。這種多年來(lái)在一些地方普遍存在的"吃空餉"現(xiàn)象，暴露出基層財(cái)政監(jiān)管工作中一個(gè)被忽視的漏洞。
鶴壁市淇縣在河南省率先刮起"清查風(fēng)暴"
，對(duì)全縣所有財(cái)政供給工資單位的財(cái)供人員工資進(jìn)行徹底清理，共篩查出各類(lèi)吃財(cái)政"空餉"者136人，節(jié)省各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼、工資性支出103萬(wàn)余元。目前，這些"吃空餉"人員的違規(guī)財(cái)政工資手續(xù)被解除，各項(xiàng)冒領(lǐng)的工資補(bǔ)貼正在追繳中。
驚人發(fā)現(xiàn)："吃空餉"的人員中 各單位領(lǐng)導(dǎo)占了很大的比例
近年來(lái)，淇縣干部群眾對(duì)一些單位財(cái)政工資混亂、少數(shù)人渾水摸魚(yú)"吃空餉"的問(wèn)題反映強(qiáng)烈�？h委、縣政府經(jīng)組織調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此類(lèi)問(wèn)題確實(shí)普遍存在。為嚴(yán)肅財(cái)政人事供給工作紀(jì)律，整頓財(cái)政人事供給秩序，他們對(duì)全縣財(cái)政供給工資單位人員工資狀況進(jìn)行了一次"拉網(wǎng)式"清查。
據(jù)淇縣清理財(cái)供人員工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、縣紀(jì)檢委副書(shū)記岳朝香介紹，經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的清查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)全縣吃財(cái)政飯的近7000人、70多個(gè)單位中共查出吃財(cái)政"空餉"的人員136人，縣財(cái)政因此額外增加各類(lèi)補(bǔ)貼、工資性支出103.5976萬(wàn)元。
清查出多領(lǐng)財(cái)供工資、補(bǔ)貼人員主要情況是：從財(cái)供補(bǔ)貼單位調(diào)入非財(cái)供補(bǔ)貼單位仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的18人，每年可減少財(cái)政支出20萬(wàn)元；從財(cái)供單位調(diào)到非財(cái)供單位的人員5人，可減少支出9.7萬(wàn)元；從縣直機(jī)關(guān)歸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員58人，可減少財(cái)政支出62萬(wàn)多元；已故人員家屬超期領(lǐng)工資的8人，可減少支出5.3萬(wàn)元；超齡仍領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助的4人，可減少支出0.61萬(wàn)元；離任、離崗經(jīng)商辦企業(yè)仍領(lǐng)取工資的15人，可減少支出19.16萬(wàn)元。
從淇縣清查的情況看，"吃空餉"的人員中，縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位的領(lǐng)導(dǎo)占了很大的比例。一些縣領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)任、轉(zhuǎn)任后，工資關(guān)系卻仍在原單位，他們每月多領(lǐng)補(bǔ)貼50元到138元不等。除這些縣領(lǐng)導(dǎo)外，從享受財(cái)政補(bǔ)貼單位調(diào)入非補(bǔ)貼單位、從財(cái)供單位調(diào)入非財(cái)供單位以及財(cái)供單位互調(diào)或從縣直機(jī)關(guān)調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員中，有80多人仍在原單位領(lǐng)取財(cái)政工資或補(bǔ)貼，涉及到10多個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位和不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，縣財(cái)政因此超額支出90多萬(wàn)元。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)有10多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、領(lǐng)取雙份工資的問(wèn)題。
清查中還發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員，未經(jīng)人事勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自離崗經(jīng)商辦企業(yè)，在離崗后，一直照領(lǐng)原單位的工資�？h物資系統(tǒng)某單位一干部自己離崗多年，到清理前，他一直照領(lǐng)財(cái)政工資，累計(jì)領(lǐng)取3萬(wàn)多元。廟口鄉(xiāng)一中學(xué)女教師5年前稱(chēng)外出治病，后來(lái)失蹤，至今下落不明，但學(xué)校5年來(lái)一直照領(lǐng)其工資和補(bǔ)貼，用于雇人代課。
清查中發(fā)現(xiàn)，教育系統(tǒng)涉及"吃空餉"、多領(lǐng)津貼的人員較多，達(dá)33人。他們或是已改行調(diào)離了教育系統(tǒng)，或是被借調(diào)到其他單位或部門(mén)工作，仍在享受教育部門(mén)的特殊崗位津貼。此外，還發(fā)現(xiàn)有個(gè)別已故工作人員家屬超期領(lǐng)取其工資和個(gè)別子女已超齡仍在領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助等問(wèn)題。
更有甚者，個(gè)別人在受法紀(jì)處理后，仍在領(lǐng)取工資。一位國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人被外聘到鶴壁市造紙廠后，因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題于1996年在外地被逮捕，1997年12月8日在外地被判處有期徒刑兩年，但他一直在縣里的原單位領(lǐng)取原工資，到清理時(shí)已多領(lǐng)工資8萬(wàn)多元，目前已追回6萬(wàn)多元。
