????廣州人大代表不滿發(fā)言被局長(zhǎng)插話中途離席。這當(dāng)然是一個(gè)新鮮的事件,值得大家議論紛紛。 ????請(qǐng)注意語(yǔ)言的微妙,插話還是打斷,很不一樣:中途附議叫插話,中途反對(duì)叫打斷。所以,插話,除非太不靠譜,總是一團(tuán)和氣;打斷,則總是令氣氛不快。 ????從報(bào)道看,那應(yīng)該是一次打斷。人大代表正在發(fā)言,局長(zhǎng)加入說(shuō)表示不能同意“對(duì)政府工作的否定”,這就是中途反對(duì)。 ????誰(shuí)都對(duì)說(shuō)話被打斷不爽,但并不是 ????不快而離去,托故不托故,托什么故,有很中國(guó)式的處理方式。 ????局長(zhǎng)又如何呢?局長(zhǎng)說(shuō)自己認(rèn)為代表的話是可以討論的,因?yàn)椴煌奈幕^念引起了誤會(huì);局長(zhǎng)的下屬說(shuō)雙方平等,而局長(zhǎng)是個(gè)“性情中人”。 ????所有的話,當(dāng)然是可以討論的。不過(guò),局長(zhǎng)是政府官員,人大代表是民意代表,或者說(shuō)代議士。作為個(gè)人,平等;負(fù)載社會(huì)職務(wù),并不平等。這就是為什么代議士不管對(duì)哪個(gè)官員都可以厲聲質(zhì)詢,卻不可以對(duì)一個(gè)選民大聲吆喝。代議士對(duì)官員厲聲質(zhì)詢,不是中國(guó)古代的直陳諫言,而是基于“人民最大”的政治觀念。局長(zhǎng)說(shuō)“不同的文化觀念”,的確,“誤會(huì)”顯示了不同政治文化的差異?,F(xiàn)代政治文化的官員,具備“性情中人”性格的極少,他們經(jīng)常面臨代議士“對(duì)政府工作的否定”,只有諾諾地聽(tīng),小心地解釋,如同中國(guó)古代的小媳婦,而代議士之間則或可對(duì)辯、對(duì)罵乃至對(duì)毆。 ????這一回,代表不是一般的代表,是廣州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)。教授、院長(zhǎng)、還是法學(xué)的,所以對(duì)人大代表的政治屬性,或有不容茍且的理解。不過(guò),就算是這樣,代表仍然是“離席”了,而未能進(jìn)一步展現(xiàn)代表的風(fēng)采,例如他也完全可以當(dāng)場(chǎng)對(duì)辯,使局長(zhǎng)明白,這回面對(duì)的是一個(gè)認(rèn)真而又不離去的代表,要把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)行到底。代表離去了,而且是托故。這都是中國(guó)式的。 ????局長(zhǎng)則可能是一般的局長(zhǎng),性情中人,不喜歡人們“否定政府的工作”,聽(tīng)到不悅處,即時(shí)加入,反對(duì);但如果對(duì)市長(zhǎng)或者市委書(shū)記,則性情或又是一變,聽(tīng)到否定自己工作的話也不會(huì)現(xiàn)場(chǎng)反對(duì)。這也是中國(guó)式的。 ????因此,總體而言,這是一個(gè)中國(guó)式的新鮮事。代表面對(duì)發(fā)言被官員現(xiàn)場(chǎng)反對(duì),中途離去。離開(kāi)當(dāng)然也是代表的權(quán)利,但就選民意志的表達(dá)來(lái)說(shuō),未必是最好的。對(duì)官員來(lái)說(shuō),領(lǐng)受一個(gè)人大代表的離席抗議,盡管表達(dá)得不是那么直接,可能也是少見(jiàn)的。就整個(gè)事件來(lái)說(shuō),雙方的沖突很明顯,但還是有些游移,兩人體現(xiàn)于治理評(píng)價(jià)的政見(jiàn)爭(zhēng)執(zhí)未見(jiàn)充分展開(kāi),甚至沒(méi)有形成直接的辯論,這是遺憾的。 ????無(wú)論如何,這件事有新意。它結(jié)束了官員與人大代表之間相互給面子的一團(tuán)和氣,明確顯示了雙方的不同社會(huì)身份。這一個(gè)小小的分歧場(chǎng)面,經(jīng)過(guò)媒體報(bào)道能夠形成巨大的反應(yīng),說(shuō)明在代議機(jī)關(guān)和政府官員之間出現(xiàn)的真實(shí)意見(jiàn)交鋒是何其稀少,而人們又是多么希望看到政治領(lǐng)域里把程序從禮儀文章變成權(quán)力約束關(guān)系的真實(shí)變化。作者:劉洪波(作者為資深媒體人士) |