?伊川縣法院院長張國慶 資料圖片

????“你一個人要進監(jiān)獄去了，把一個隊伍都帶進去了，你一個人把一個法院給毀了……”昨日下午，在省高院召開的全省法院打擊涉煤犯罪暨第九次黨風廉政建設工作電視電話會議上，省高院院長張立勇談起發(fā)生在洛陽伊川法院的窩案，感到極為痛心。

????造成44人遇難、4人失蹤、4人受傷的伊川“3·31”礦難，不僅牽出了黑心煤老板，也讓洛陽伊川法院集體陷落

????為警示我省法官隊伍，避免此類事件再次出現，在昨天的會上，省高院高調通報全省法院違法違紀干警查處情況，并在連續(xù)下發(fā)多個緊急通知的同時，決定從8月6日至10月5日，在全省法院開展為期兩個月的煤礦安全責任事故犯罪及相關國家工作人員腐敗犯罪案件質量評查活動。

????對此次活動，省高院還設立了舉報電話：0371-65763401，查出有問題的責任人，將一律免職或停職。

????查伊川礦難 牽出法院院長

????昨日舉行的全省法院打擊涉煤犯罪暨第九次黨風廉政建設工作電視電話會議上，省高院通報了對洛陽伊川法院涉嫌徇私枉法裁判導致伊川“3·31礦難”的查處情況。

????今年3月31日19時22分，洛陽市伊川縣國民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故，并引起瓦斯涌出井口發(fā)生爆炸和燃燒，造成44人遇難、4人失蹤、4人受傷。

????事故發(fā)生后，礦主王國政和伊川縣政府派駐的駐礦安監(jiān)員逃逸，給搶救工作帶來困難。后來，王國政投案自首。

????后經國務院批準，相關部門成立了礦難事故調查組。調查中王國政供述，2009年5月1日，該礦曾發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡，但一直隱瞞不報。后被當地相關部門查實。同年9月，伊川縣法院以重大安全事故責任罪，對王國政判處有期徒刑1年、緩刑1年。

????在法院審理過程中，王國政曾向法院有關領導和法官行賄。按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定，王國政5年內不得再擔任任何煤礦的法定代表人。

????但事實上王國政在緩刑期間，仍作為礦主和實際控制人違法亂紀、繼續(xù)組織礦井違法違規(guī)生產，地方政府及有關部門監(jiān)管和處罰不到位、不落實，最終導致“3·31礦難”發(fā)生。

????法院院長落馬，一個基層法院集體“淪陷”

????事發(fā)后，省高院連夜派出以監(jiān)察室主任劉國松為首的紀檢監(jiān)察、巡查問責部門，前往伊川調查涉案人員在伊川礦難中徇私枉法裁判、違法違紀等情況。

????根據省高院調查的情況，去年5月1日，伊川縣國民煤業(yè)公司發(fā)生兩人死亡的礦難事故。伊川縣法院在辦理該礦法定代表人王國政重大責任事故案中，該法院院長張國慶等人收受王國政的賄賂后，對王國政進行了從輕判決。讓人不可思議的是，法院并沒將判決書和監(jiān)管通知書按規(guī)定送給警方，而是將這些司法文書直接交給了王國政本人。

????王拿到上述司法文書后，也沒向警方移交，直接到煤礦繼續(xù)擔任煤礦礦主，最終導致又一礦難發(fā)生。今年7月19日至27日，伊川縣法院院長張國慶，該法院黨組成員、刑庭庭長董振亭，案件承辦人張占偉分別因涉嫌受賄、濫用職權、玩忽職守罪被檢察機關依法逮捕。

????現已認定，張國慶先后三次收受王國政的賄賂。而王國政被抓后，伊川法院副院長兼政治處主任李慶偉、民一庭庭長張鎖乾、刑庭內勤、服務中心主任等4人因涉嫌犯罪被抓，還有兩人在逃。

????警示全省法官，通報法院干警違紀查處情況

????目前，經洛陽中院院長辦公會研究決定，已給予張國慶開除公職處分，省法院調查組已向洛陽市紀委建議，給予張國慶開除黨籍處分

????為警示全省法院法官和其他工作人員，做到警鐘長鳴。昨天的會上，省高院專門通報了1至7月，全省法院干警違法違紀及近期個別中院基層法院領導干部被采取刑事強制措施情況。

????數字一：62個干警因違法違紀被查處

????今年1至7月，全省法院共查處違法違紀干警62人，其中受到黨政紀處分的61人，被追究刑事責任的1人。

????在查處的人員中，1人被判刑，4人受到黨政紀雙重處分，57人受到政紀處分，其中行政警告36人，記過12人，記大過8人，開除公職1人。在查處的違紀案件中，違法審判類的17人，經濟類的10人，瀆職失職類的24人，違反社會管理秩序類的4人，其他違紀的7人。

????按級別劃分：中級法院21人，基層法院38人，基層法庭3人。

????按職務劃分，庭長8人，副庭長13人，審判長1人，審判員14人，其他26人。

????按違法違紀人員所在部門劃分，從事民事審判的17人，從事執(zhí)行的18人，從事行政審判的4人，從事審判監(jiān)督的1人，從事立案信訪的1人，其他審判部門的9人，其余12人。

????按行政級別劃分：處級干部4人，科級干部32人，一般干部22人，其他人員4人。

????按歸屬地劃分：鄭州市2人，開封市1人，洛陽市2人，安陽市10人，新鄉(xiāng)市16人，平頂山市19人，漯河市2人，周口市3人，鶴壁市4人，信陽市3人。

????數字二：多名基層法院院長落馬

????昨天，省高院還通報了項城市法院院長李和鵬因涉嫌受賄，于6月12日被周口市檢察院逮捕的消息。

????另外，平輿縣法院院長劉德山在擔任駐馬店中院刑二庭庭長期間，因涉嫌濫用職權為黑社會犯罪分子違法減刑，于5月11日被檢察機關逮捕。

????開封中院執(zhí)行局局長馮鐵中因在辦理開封市某地產公司固定資產拍賣案中涉嫌受賄，于7月31日被刑拘。開封市鼓樓區(qū)法院一刑庭庭長因涉嫌受賄，于7月30日被拘留。

????全省法院勁吹“廉政風暴”

????省高院巡視員張中林表示：從全省法院1至7月份違法違紀被追究的情況來看，特別是近期極少數基層法院領導因涉嫌違法被逮捕，嚴重損害了司法權威和司法公信力。從伊川法院案件中，還暴露出了個別法院私設小金庫，干警入股煤礦等問題。

????據記者了解，在伊川法院查處過程中，僅該法院刑庭就查出300萬元的小金庫。此前，除中央三令五申要求清理和查禁私設小金庫外，省高院還在今年5月份，專門下通知，對小金庫問題進行專項治理。但問題仍然嚴重。

????針對暴露出的問題，省高院決定防微杜漸，在全省法院系統(tǒng)開展三類問題的查糾，抓實抓好黨風廉政建設。

????昨天的會上，省高院副院長孔志宣讀了《關于深入開展“小金庫”專項治理工作的緊急通知》；省高院副院長謝德安宣讀了《關于嚴懲煤礦安全犯罪及相關國家工作人員腐敗犯罪的緊急通知》和《關于煤礦安全犯罪及相關國家工作人員腐敗犯罪案件質量評查實施方案》；省高院副院長史小紅宣讀了《關于集中清理糾正法院干警投資入股煤礦和經商辦企業(yè)問題的通知》。

????據河南省高院院長張立勇介紹，這三類嚴查的問題：一是全面評查2007年以來全省各級法院涉及煤礦生產安全責任事故的案件是否存在違法辦案問題。二是調查法院干警是否有投資入股煤礦、經商辦企業(yè)的問題。三是是否存在繼續(xù)私設“小金庫”的問題。

????據介紹，針對第一類問題，省高院已經成立由副院長田立文、孫振民為組長，四個刑庭庭長、紀檢組、監(jiān)察室、巡查問責辦負責人為成員的案件評查工作組。先由各中級法院成立相應的評查活動組織機構，開展自查，后由省高院的案件評查工作組進行抽查和檢查。對評查過程中發(fā)現的問題，要積極采取措施予以糾正，生效判決確有錯誤，要嚴格按照法律規(guī)定進行再審，并嚴肅追究相關人員的責任，確保司法公正。

????針對第二類問題，河南省高院要求，凡是以本人或他人名義已經投資入股煤礦或經商辦企業(yè)的干警，要在2010年9月6日前撤出投資，并向本單位紀檢監(jiān)察部門報告登記。對逾期沒有撤資或隱瞞事實真相的，一經查出，一律就地免職，然后依照有關規(guī)定嚴肅處理。

????針對第三類問題，省高院給出15天時間，要求各級法院對本單位財務資金進行一次全面審計、清理。此后凡是發(fā)現繼續(xù)私設“小金庫”的，對直接責任人員和主管領導一律先就地免職，再追究責任，絕不姑息，絕不手軟。

????河南省高院監(jiān)察室主任劉國松說：“兩年多來，河南省法院系統(tǒng)已經召開了9次黨風廉政會，這是史無前例的?！?/p>

????河南省高院院長張立勇認為：“個別案件的不公正和個別法官的腐敗，嚴重損害了全省法院、廣大法官的整體聲譽和形象，損害了司法權威性和司法的公信力，因此這次我們要著力解決法院干警特別是領導干部的問題，促進全省法院公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法。”