中國為何出現(xiàn)“申遺”熱

    一向以眾多的世界遺產(chǎn)而聞名的英國，2008年宣布，由于申遺后維護(hù)和修葺的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其帶來的旅游效益，將停止申請加入世界歷史遺產(chǎn)名錄的工作。普華永道撰寫的報(bào)告顯示：英國申請一個(gè)世界遺產(chǎn)需要花費(fèi)40萬英鎊，平均每年用于維護(hù)的花銷也在15萬英鎊左右。

    由于維護(hù)和修葺的費(fèi)用遠(yuǎn)大于帶來的旅游和休閑效益，因此將停止申請加入世界歷史遺產(chǎn)名錄的工作。

    記者：目前，我們國家還有35個(gè)項(xiàng)目在排隊(duì)備戰(zhàn)，為什么國內(nèi)外會(huì)產(chǎn)生這種反差呢？

    彭華：我只看到過一篇報(bào)道，說今后再也見不到英國有新的世界遺產(chǎn)了。但是，今年的遺產(chǎn)大會(huì)審議項(xiàng)目中，英國、法國、德國、意大利、西班牙、美國、澳大利亞等遺產(chǎn)大國均有項(xiàng)目參加。

    英國和其他歐美國家都非常重視世界遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)。目前世界遺產(chǎn)名錄中有近50%分布在歐洲和北美。相當(dāng)于中國一個(gè)中等省份的西班牙和意大利仍然位居世界遺產(chǎn)大國的第一、二位。此外，歐美國家申遺的入選率一直比發(fā)展中國家要高出許多。世界遺產(chǎn)中心今年編制的世界遺產(chǎn)分布圖上，歐洲密密麻麻，而亞非拉地區(qū)則零星散布。

    因此，如果說發(fā)展中國家申報(bào)世界遺產(chǎn)為“熱”的話，我認(rèn)為這是“覺醒”，是自然和文化保護(hù)意識(shí)的覺醒，是國家榮譽(yù)和國家利益的覺醒。僅僅因?yàn)楸Ｗo(hù)不力或“無能力”保護(hù)作為借口，認(rèn)為這樣不如不申遺，自己否定自己民族的覺醒，我覺得那才是可悲的和愚昧的。

    丹霞未來開發(fā)幾何

    未來丹霞山的旅游開發(fā)主要限于外圍和沿江地帶

    記者：“中國丹霞”下一步還有哪些打算呢？

    彭華：在申報(bào)階段，我們六個(gè)提名地有一個(gè)共同的管理規(guī)劃，其中對于保護(hù)資源和培育生態(tài)環(huán)境有專門的要求。其中六地的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理將是面對的最實(shí)際的問題，我們計(jì)劃六地將成立一個(gè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。然后就是立法與執(zhí)法，遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)，監(jiān)測的常規(guī)化，遺產(chǎn)地和緩沖區(qū)的保護(hù)，社區(qū)居民的管理等都將同步跟進(jìn)。

    丹霞山劃出了比重非常大的禁止開發(fā)范圍，作為永久保護(hù)的區(qū)域和研究區(qū)域；在遺產(chǎn)地和緩沖區(qū)禁止建設(shè)大型服務(wù)設(shè)施，而主要是扶持鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)；未來丹霞山的旅游開發(fā)主要限于外圍和沿江地帶等。

    申遺現(xiàn)場：

    支持丹霞意見一邊倒

    未投票已經(jīng)通過申遺

    “中國丹霞”申遺成功實(shí)現(xiàn)了彭華教授縈繞在心頭17年的夢想?！爸袊は肌弊鳛橹袊厥獾牡孛差愋?，更是凝結(jié)了中國四代地質(zhì)學(xué)家的心血。

    記者：世界遺產(chǎn)大會(huì)批準(zhǔn)丹霞列入世界遺產(chǎn)是采用投票方式進(jìn)行嗎，中國丹霞獲得多少票？

    彭華：遺產(chǎn)審批過程中投票只是在遺產(chǎn)委員會(huì)成員國很難達(dá)成一致意見的情況下才使用的一種表決方式。如果意見一邊倒，則不需要投票，大會(huì)執(zhí)行主席錘子一敲，就表決通過。

    絕大多數(shù)成員國認(rèn)為中國丹霞符合世界遺產(chǎn)第七、八條標(biāo)準(zhǔn)，中國丹霞，通過了！

    當(dāng)執(zhí)行主席的錘子敲下去的那一刻，我激動(dòng)得什么都想不起來，酸甜苦辣，眼淚止不住地流。只知道和前來祝賀的各國代表們握手、道謝。稍稍平靜，我離開會(huì)場，和自己的戰(zhàn)友們歡慶。

    “只有一個(gè)國家的代表支持持反對意見的IUCN(世界自然保護(hù)聯(lián)盟)的意見，就沒有必要投票了。中國丹霞，通過了！”

    “花十幾個(gè)億拿到6個(gè)地的遺產(chǎn)品牌，在國內(nèi)申遺史上花費(fèi)算比較小的?！?/p>

    “旅游發(fā)展并不依賴門票。在一般的旅游地消費(fèi)構(gòu)成中，門票是最小消費(fèi)之一，主要的消費(fèi)則是服務(wù)性消費(fèi)。”

    “如果說發(fā)展中國家申報(bào)世界遺產(chǎn)為‘熱’的話，我認(rèn)為這是‘覺醒’，是自然和文化保護(hù)意識(shí)的覺醒，是國家榮譽(yù)和國家利益的覺醒?！?/p>