昨日下午，正在進(jìn)行的市十五屆人大二次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了2013年市政府要辦的十二件實(shí)事情況和在本次大會(huì)上聽(tīng)取代表意見(jiàn)的《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》的有關(guān)情況。

    據(jù)市政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任卞建平介紹，2013年市辦實(shí)事項(xiàng)目12件27項(xiàng)，財(cái)政投資約52.2億元，其中市財(cái)政投資約32.4億元。

    這12件實(shí)事分別是：

    1、改善城鄉(xiāng)居民居住條件，開工建設(shè)保障性住房15000套，啟動(dòng)改造城區(qū)危舊房17000戶，修繕加固和拆除重建農(nóng)村危房3813戶。

    2、改善城鄉(xiāng)居民生活條件，市區(qū)新增供熱面積560萬(wàn)平方米，新增農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所10000座。

    3、改善城鄉(xiāng)居民出行條件，新增更新節(jié)能環(huán)保型公交車400輛，新增農(nóng)村專用校車600輛。

    4、緩解老城區(qū)停車難，建設(shè)公共停車場(chǎng)9座，新增公共停車位2488個(gè)。

    5、提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療補(bǔ)助制度，提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

    6、進(jìn)一步提高食品安全水平，支持市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處，開展食品安全定性定量檢測(cè)6萬(wàn)批次。

    7、改善困難群眾的基本生活條件，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村低保家庭冬季取暖補(bǔ)助制度。

    8、新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)； 為青島生源應(yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性就業(yè)求職補(bǔ)貼；開工建設(shè)市創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。

    9、提升人文關(guān)懷水平，免費(fèi)實(shí)施全市孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。

    10、加大學(xué)前教育投入，新建、改擴(kuò)建幼兒園200所，免費(fèi)為2012年以來(lái)完工的新建、改擴(kuò)建幼兒園室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和四市農(nóng)村幼兒園飲用水衛(wèi)生質(zhì)量實(shí)施檢測(cè)，提高普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

    11、加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)市兒童福利院、市優(yōu)撫醫(yī)院、市社會(huì)福利院實(shí)施整體改造。

    12、改善殘疾人生活條件，實(shí)施困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造，為成年重度殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補(bǔ)貼。

    據(jù)市人大法制委員會(huì)主任委員萬(wàn)振東介紹說(shuō)，在市十五屆人大一次會(huì)議上，劉學(xué)政等12名代表聯(lián)名提出《關(guān)于制定<青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的議案》（1號(hào)議案），這是我市第一件關(guān)于立法的代表議案，創(chuàng)新了人大代表參與立法的形式，進(jìn)一步發(fā)揮了人大代表在地方立法中的作用。

    在議案辦理過(guò)程中，市人大法制委員會(huì)開展了廣泛的調(diào)研論證，聽(tīng)取了各個(gè)層面的意見(jiàn)建議，起草了《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》，這也是全國(guó)范圍內(nèi)唯一一個(gè)已經(jīng)啟動(dòng)的關(guān)于房屋征收與補(bǔ)償?shù)牡胤搅⒎?xiàng)目。由于該法規(guī)制定事關(guān)重大、影響廣泛，因此將條例（草案）及其說(shuō)明提交本次人代會(huì)聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議。市人大法制工作機(jī)構(gòu)將在此基礎(chǔ)上對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行修改完善后提交下次人大常委會(huì)審議。（記者 楊曉星）

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