履職建言擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新

——市政協(xié)2018年工作回眸

2018年是市政協(xié)服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)作為的一年；也是務(wù)實(shí)創(chuàng)新、為民履職的一年。

全年開(kāi)展重要協(xié)商議政活動(dòng)30次，組織委員開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)130余次，向市委、市政府報(bào)送建議案、協(xié)商議政專報(bào)、決策建議等51件，辦理提案736件，一系列意見(jiàn)建議被市委、市政府采納和有關(guān)部門落實(shí)。

一組組數(shù)字，是市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真踐行“專注發(fā)展、專心為民、專力履職”的工作理念，交出的一份厚重答卷。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)

廣泛凝聚共識(shí)

方向關(guān)乎全局,思想引領(lǐng)未來(lái)。一年來(lái)，市政協(xié)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。全年共組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)9次、黨組暨主席會(huì)議學(xué)習(xí)20次、常委會(huì)議學(xué)習(xí)5次。

堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)“雙向發(fā)力”，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)貫穿政協(xié)履職全過(guò)程各方面，把學(xué)習(xí)教育同視察考察、專題調(diào)研、協(xié)商議政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼緊密結(jié)合，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和各族各界人士不斷增強(qiáng)政治共同體意識(shí)，攜手新時(shí)代、踐行新思想、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署。

突出黨的建設(shè)引領(lǐng)作用，召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》，全面加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作更加緊起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

按照市委統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展解放思想大討論和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”。按照市委“六個(gè)對(duì)照”要求，針對(duì)中央第七巡視組巡視山東、巡視青島反饋的重點(diǎn)問(wèn)題，以及全市重點(diǎn)工作會(huì)議指出的“十個(gè)問(wèn)題”，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，查改了政協(xié)自身存在的三方面15個(gè)問(wèn)題，著力掃除在觀念、作風(fēng)、機(jī)制上存在的各種障礙。

緊扣中心任務(wù)履職盡責(zé)

助推高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，政協(xié)責(zé)無(wú)旁貸。2018年，市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，緊扣中心任務(wù)履職盡責(zé)，助推青島高質(zhì)量發(fā)展、率先走在前列。

為服務(wù)保障上合峰會(huì)作出貢獻(xiàn)。為響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，市政協(xié)發(fā)出《關(guān)于發(fā)揮政協(xié)組織和委員作用為服務(wù)保障上合組織青島峰會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量的通知》。圍繞提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、德法共濟(jì)推進(jìn)城市文明建設(shè)進(jìn)行專題協(xié)商，圍繞建設(shè)美麗青島三年行動(dòng)、“平安青島”建設(shè)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)等開(kāi)展視察，向市委報(bào)送了關(guān)于做好峰會(huì)服務(wù)保障工作的20條建議。

為助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換履職盡責(zé)。專門出臺(tái)《市政協(xié)關(guān)于服務(wù)支持全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的意見(jiàn)》，提出10項(xiàng)措施，組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員全方位精準(zhǔn)履職。聚焦以“四新”促“四化”，組織委員開(kāi)展“雙百千”行動(dòng)實(shí)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以開(kāi)放發(fā)展助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)與臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)視察調(diào)研，形成一批協(xié)商議政成果。

為“雙招雙引”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境資政建言。全年共對(duì)接“雙招雙引”項(xiàng)目62個(gè)，其中37個(gè)已簽約落地。加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)和廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的溝通聯(lián)系，開(kāi)展走訪和調(diào)研座談80余次，主動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

為增進(jìn)民生福祉獻(xiàn)策獻(xiàn)力。圍繞“完善政策創(chuàng)新機(jī)制，加快‘健康青島’建設(shè)”“構(gòu)建公共安全體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”等開(kāi)展專題協(xié)商，提出對(duì)策建議和改進(jìn)措施。聚焦服務(wù)社會(huì)民生組織委員開(kāi)展了50余次視察調(diào)研活動(dòng)，包括我市城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園建設(shè)、深化戶籍制度改革、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)等，助力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

大力推進(jìn)“智慧政協(xié)”建設(shè)。面向廣大委員、人民群眾、專家學(xué)者、社會(huì)各界，建立“智慧政協(xié)1+9”平臺(tái)系統(tǒng)，組建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，全面開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)商”的新模式，促進(jìn)協(xié)商手段智能化、惠民服務(wù)平臺(tái)化和智庫(kù)建設(shè)專業(yè)化，形成了廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的協(xié)商渠道。

加強(qiáng)自身建設(shè)

提升履職能力水平

著力推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè)。2018年，市政協(xié)認(rèn)真貫徹新修訂的政協(xié)章程，對(duì)標(biāo)全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)新修訂的各項(xiàng)制度，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，及時(shí)修訂出臺(tái)市政協(xié)《全體會(huì)議工作規(guī)則》《常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《委員履職工作規(guī)則》等13項(xiàng)制度，優(yōu)化市政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作流程，提高了政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

深入開(kāi)展“雙崗雙責(zé)雙作為”和“五進(jìn)五送”活動(dòng)。組織召開(kāi)“三雙”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于深入開(kāi)展“五進(jìn)五送”活動(dòng)的意見(jiàn)》，廣大委員踴躍“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)，送科技、送文化、送健康、送愛(ài)心、送服務(wù)”，服務(wù)基層單位121個(gè)、軍民5000余人次，贏得了社會(huì)群眾的信任。

抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)政協(xié)干部和委員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”的選拔使用、教育引導(dǎo)和管理監(jiān)督等工作，不斷夯實(shí)履職基礎(chǔ)。通過(guò)組織專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、紅色教育等方式，培訓(xùn)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部1100余人次，全面提高政治素質(zhì)和履職能力。

推動(dòng)政協(xié)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)工作的指導(dǎo)，召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)工作座談會(huì)，針對(duì)我市基層政協(xié)組織建設(shè)情況開(kāi)展視察調(diào)研，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找解決短板問(wèn)題，強(qiáng)化政協(xié)組織基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)推行“界別+區(qū)域”活動(dòng)、“委員接待社區(qū)群眾日”方式、“有事來(lái)商量”機(jī)制，打造基層政協(xié)建設(shè)工作品牌，增強(qiáng)鎮(zhèn)街委員聯(lián)絡(luò)室開(kāi)展活動(dòng)的靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性。（記者 劉佳旎 通訊員 李軻）