鄭國

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記強調(diào)指出，“這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機融合、一體推進”。由此可見，調(diào)查研究鏈接和支撐著理論學習、推動發(fā)展、檢視整改，是落實這次主題教育“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”根本任務(wù)的橋梁紐帶，實實在在起到了“謀事之基、成事之道”的中堅作用。

調(diào)查研究是理論學習向?qū)嵺`運用轉(zhuǎn)化的過程

深入開展調(diào)查研究，是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想，改進工作作風，站穩(wěn)人民立場的重要途徑。習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去。”長期以來，我們黨在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前，都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究，了解和掌握第一手材料。黨的二十大報告堪稱調(diào)查研究的經(jīng)典范例。十年來，習近平總書記步履不停、“調(diào)研開路”，發(fā)現(xiàn)問題、認識國情、尋求規(guī)律，為黨的二十大報告起草提供了深厚依據(jù)。報告起草過程中，54個單位承擔重點課題調(diào)研任務(wù)，圍繞26個專題開展調(diào)研，形成80份調(diào)研報告，共計132.7萬字。各課題組共召開1501場座談會、18場視頻座談會，參會19022人次。網(wǎng)絡(luò)征求意見活動共收集各類意見建議留言超過854.2萬條、2.9億字。最終形成了這份凝聚黨心民意，擘畫新時代新征程的馬克思主義中國化時代化的最新成果。

調(diào)查研究的過程是理論學習向?qū)嵺`運用轉(zhuǎn)化的過程，是體悟理論錘煉黨性轉(zhuǎn)變工作作風的過程，是理論聯(lián)系實際提升工作精準化精細化的過程。為改進工作作風，反對教條主義，1937年7月，毛澤東同志撰寫了《實踐論》，提出認識是感性到理性的升華，要在實踐中不斷開辟認識真理的道路，達到主觀和客觀、理論和實踐、知和行具體的歷史的統(tǒng)一。在時代變革面前，只有“身入”“心至”，切實了解群眾生活狀況，把握群眾思想脈搏，回應(yīng)群眾所急所盼，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，才能真正把理論學習和黨性修養(yǎng)落到實處，不斷增進同人民群眾的血肉聯(lián)系。

調(diào)查研究是推動發(fā)展的過程

調(diào)查研究是統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動發(fā)展的重要舉措。毛澤東同志指出，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。要堅持到群眾中去，到實踐中去，到矛盾集中的地方去，傾聽基層干部群眾所想所急所盼，了解和掌握真實情況，善于研究分析問題，去粗取精、去偽存真，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律。大革命時期，針對國民黨右派攻擊農(nóng)民運動過激的言論，統(tǒng)一黨內(nèi)立場，毛澤東同志歷時32天，調(diào)研撰寫了《湖南農(nóng)民運動考察報告》，用大量確鑿的事實，充分肯定了農(nóng)民在中國革命中的作用，提出必須放手發(fā)動、組織和依靠農(nóng)民，才能取得革命的勝利，從而推動農(nóng)民運動走向高潮。

調(diào)查研究是提升履職本領(lǐng)、強化責任擔當?shù)倪^程。習近平總書記提出，“要大興調(diào)查研究之風，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)?！薄捌纸?jīng)驗”就是習近平總書記在浙江工作期間，親自倡導并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗好做法，展示了我黨勇于到矛盾尖銳集中地方開展工作的決心，是新時期調(diào)查研究方法和內(nèi)容的創(chuàng)新發(fā)展。

當前，國際形勢遭遇百年未有之大變局，前進道路上面臨風高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn)，要大力弘揚我們黨重視調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，在深入分析思考提高實效上下功夫，由此及彼，由表及里，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，努力化解前進道路上可能遇到的艱難險阻，把一個個“問題清單”變?yōu)椤鞍l(fā)展清單”，積小勝為大勝，扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

調(diào)查研究是確保檢視整改取得實效的重要手段

習近平總書記強調(diào)，要“堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。”調(diào)查研究要帶著問題去，奔著實效來，在求真務(wù)實上下功夫，在檢視整改上出實招。

切實改進思想作風。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入到社區(qū)一線和群眾中間，真誠聽取他們的呼聲，及時準確地把情況反映上來。調(diào)研過程中要發(fā)現(xiàn)真問題，解決真情況，務(wù)求實效，做到密切聯(lián)系群眾、鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。調(diào)研報告要見人見事，文風簡練有力，生動活潑，把調(diào)研過程中的思想觸動積淀下來，提升思想境界，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我們黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

切實形成制度機制。調(diào)研的過程就是科學研究和本領(lǐng)提升的過程，是各級干部有效開展工作必須掌握的基本技能。要把開展調(diào)查研究形成成文的制度機制，從選題方向、形式方法、結(jié)果運用、實踐成效等全流程建章立制。要創(chuàng)新調(diào)查研究的方式方法，帶著問題，結(jié)合大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，沉到一線，相互印證，才能真正把調(diào)查研究做深做實，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的辦法。堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，把調(diào)查研究與問題整改結(jié)合起來，把當前整改和完善制度結(jié)合起來，把調(diào)研成果運用好，使各項決策和各方面工作更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。

切實務(wù)求實效。調(diào)查研究不能隨便立項開展，要圍繞深入落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求和黨的二十大戰(zhàn)略部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對標市委市政府中心工作和群眾急難愁盼問題，為譜寫中國式現(xiàn)代化的青島篇章夯實基礎(chǔ)。要突出重點，聚焦群眾看病就醫(yī)不夠便利、營商環(huán)境問題、城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾等11項重點任務(wù)，發(fā)揚釘釘子的精神，深入調(diào)研，找準脈象，提高標準。要注重舉一反三，深挖問題根源，堵塞制度漏洞，完善標本兼治，防止問題反彈，做到工作有推進，百姓得實惠。    （作者單位：青島市社科院）