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南京經(jīng)委主任被控內(nèi)幕交易牟利700萬 獲刑5年

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青島新聞網(wǎng) 2011-01-01 09:23:56 揚子晚報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

“高淳陶瓷”內(nèi)幕交易案一審宣判(圖)

因內(nèi)幕交易罪獲刑的劉寶春。

????一審宣判

????非法獲利700多萬判了5年

????南京市經(jīng)委原主任劉寶春,因涉嫌“高淳陶瓷”股票內(nèi)幕交易,非法獲利700多萬元,這件江蘇首起內(nèi)幕交易罪案件,經(jīng)過南通市中級法院歷時半年的審理,于2010年12月30日作出一審判決,以內(nèi)幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年,并沒收700多萬元非法所得。此案也是全國首起國家機關(guān)工作人員涉足內(nèi)幕交易的案件,曾引起

公安部、中國證監(jiān)會等高層的重視。

????2003年1月上市的高淳陶瓷,主營日用陶瓷制造。2009年4月,股價在7元左右徘徊,4月20日,高淳陶瓷停牌籌劃重組前一天,該股開盤后僅幾分鐘就迅速漲停,股價收于8.13元,而這個漲停也是2008年11月以來,高淳陶瓷第一次漲停,而這一漲停又“湊巧”出現(xiàn)在重大利好公布之前。4月21日因重組高淳陶瓷宣布停牌,5月22日復(fù)牌當(dāng)日即大漲9.96%。截至6月8日,一連10個交易日連續(xù)漲停至21.07元,股價上漲180%多。

????2010年6月29日,經(jīng)省高院指定,南通市中院首次開庭審理這起案件。與劉寶春一同受審的,還有他的妻子、南京證券有限責(zé)任公司職員陳巧玲。由于此案關(guān)注度高,開庭當(dāng)天,公安部、中國證監(jiān)會、省市公檢法等部門共60余人旁聽了庭審過程。

????據(jù)公訴人指控,2009年2月至4月間,被告人劉寶春代表南京市經(jīng)委,參與中國電子科技集團(tuán)公司第十四研究所及其下屬企業(yè)國睿集團(tuán)有限公司,與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷股份有限公司過程中,在涉及對證券交易價格有重大影響的信息尚未公開前,將該信息告知妻子陳巧玲。后兩人經(jīng)共謀,在內(nèi)幕信息價格敏感期內(nèi),使用其家庭控制的股票賬戶,通過網(wǎng)上委托交易方式,先后分6次買入高淳陶瓷60.39萬股,從2009年5月22日至6月24日,將高淳陶瓷股票全部賣出,非法獲利700多萬元。

????劉寶春是興化人,1965年出生,哲學(xué)碩士,歷任溧水縣委副書記、縣長、南京市委工交工委副書記、經(jīng)委主任等職。陳巧玲,1964年出生,案發(fā)前是南京證券有限責(zé)任公司職員。案發(fā)后,此案引起了公安部的重視,并將該案交由江蘇省公安廳偵辦,2009年11月23日,省公安廳將兩人刑事拘留;12月29日,南京市十四屆人大常務(wù)會議免去劉寶春南京市經(jīng)濟(jì)委員會主任職務(wù)以及省十一屆人大代表職務(wù);12月30日劉寶春夫妻經(jīng)江蘇省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

????南通中院受理此案后,成立了大要案審判領(lǐng)導(dǎo)小組,2010年12月30日上午,法院作出一審判決,劉寶春因內(nèi)幕交易罪被判處有期徒刑五年,沒收非法所得700多萬。 郭小川

 ???有了內(nèi)幕信息

????賺錢太容易太瘋狂

????一般來講,內(nèi)幕交易行為表現(xiàn)為以下幾種:內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息買賣證券或者根據(jù)內(nèi)幕信息建議他人買賣證券;內(nèi)幕人員向他人泄露內(nèi)幕信息,使他人利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易;非內(nèi)幕人員通過不正當(dāng)手段或者其它途徑獲得內(nèi)幕信息,并根據(jù)該信息買賣證券或建議他人買賣證券。

????業(yè)內(nèi)人士表示,內(nèi)幕交易行為人為達(dá)到獲利或避損的目的,利用其特殊地位或機會獲取內(nèi)幕信息并進(jìn)行證券交易。很明顯,如果能提前獲得哪家公司要重組的消息并“潛伏”進(jìn)去,那么,一下子就能獲得極大的暴利。正因為此,內(nèi)幕交易往往被視為“第一毒瘤”。據(jù)悉,2010年1至10月,證監(jiān)會共受理內(nèi)幕交易線索114件,立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件42起,因內(nèi)幕交易對16名個人、2家機構(gòu)作出行政處罰,將15起涉嫌內(nèi)幕交易犯罪案件移送公安機關(guān)。馬燕 劉璞

????兩大追問

????受損股民可以提出索賠嗎?

????可以,但取證困難,相關(guān)法律還不健全

????江蘇涂勇律師事務(wù)所主任律師涂勇介紹,劉寶春內(nèi)幕交易罪認(rèn)定并被判決,從理論上講股民可以據(jù)此對其進(jìn)行民事索賠了,但實際取證可能會比較困難,因為相關(guān)法律法規(guī)也不太健全。

????他介紹,股民受到侵權(quán)的案例多由于上市公司的虛假陳述,或包括“老鼠倉”在內(nèi)形形色色的內(nèi)幕交易。相對而言,這兩類官司打起來,前者的勝算幾率大些,因為最高院已經(jīng)出了司法解釋,取證責(zé)任是倒置的,對股民有利。而有關(guān)內(nèi)幕交易的民事索賠部分,由于最高院沒有司法解釋,法律法規(guī)也沒有明確直接規(guī)定。那么股民要維權(quán),就必須舉證出自己所受的損失是在劉寶春內(nèi)幕交易期間,而且能舉證出損失與劉的內(nèi)幕交易存在因果關(guān)系,不過,這樣的因果取證會比較困難。但涂勇介紹,也不排除股民先打官司,靠實踐“倒逼”法律完善的可能。

????高淳陶瓷還有投資價值嗎?

????4月底若還未扭虧為贏或重組成功可能停牌

????伴隨著與南京十四所“重組”的風(fēng)聲,高淳陶瓷在2009年成為一大“妖股”,10個交易日連續(xù)漲停至21.07元,股價上漲180%多,劉寶春也因為這其中的暴利而鋃鐺入獄。那么,這只股票的最新表現(xiàn)如何?還有沒有投資價值?

????昨日,有業(yè)內(nèi)人士介紹,由于連續(xù)兩年虧損,早在2010年2月24日,高淳陶瓷就戴上了“*ST”的帽子,如果在2011年4月底年報披露大限截止日,仍未扭虧為盈或者重組成功,則該股將面臨停牌風(fēng)險。

????而重組的道路也似乎撲朔迷離。業(yè)內(nèi)人士介紹,現(xiàn)在十四所已經(jīng)成為*ST高陶的大股東,資產(chǎn)重組方案也在2010年1月初獲得了國資委同意,但證監(jiān)會卻迄今還未通過重組方案。

????山東神光金融研究所分析師張生國認(rèn)為,劉寶春案宣判早在預(yù)期之中,因此判決本身不會對股價有太大影響,甚至一定程度上還起到利空出短期提升股價作用。但長期來看還是基本面決定股價,尤其是現(xiàn)在證監(jiān)會對重組非常審慎,他建議股民遠(yuǎn)離這類*ST股,萬一停牌退市則損失慘重。馬燕 劉璞


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